Трудовое право, оплата карантина и законность вводимых запретов и ограничений

18.03.20 для печати отправить другу в избранное закладки ссылка

Объявленная Всемирной организацией здравоохранения пандемия, связанная с распространением коронавируса и увеличением числа жертв, вынуждает правительства разных стран принимать комплексные меры по защите территорий своих государств от попадания вируса, вызывающего массовые заболевания.

Министерство здравоохранения Израиля также принимает превентивные меры для защиты своих граждан от наступления заболевания, вызванного коронавирусом.
В частности, практически ежедневно законодательно вводятся новые запреты и ограничения на единовременное присутствие граждан на участке местности или в помещении, а также запреты, связанные с работой отдельных учреждений и заведений.
Принимаемые Министерством здравоохранения Израиля меры обязательны к исполнению всеми без исключения, поскольку за нарушение вводимого режима карантина Законом предусмотрена ответственность, в том числе и уголовная.

К примеру, статьей 218 Уголовного кодекса за халатное деяние, которое может распространить опасную для жизни людей болезнь, предусмотрена ответственность в виде лишения свободы сроком на три года. В ситуации, когда указанное деяние является умышленным, — до 7 лет тюремного заключения.
Таким образом, вводимый карантинный режим обязателен для исполнения всеми гражданами и организациями.

Указанные ограничения оказывают огромное влияние на взаимоотношения работника и работодателя. Однако существующие нормы трудового права Израиля не в полной мере регулируют указанные отношения в рамках ограничительных мер.

На текущий момент возможно несколько ситуаций, когда работник будет отсутствовать на рабочем месте по причине вводимого карантина:

1. Работодатель отправляет своих работников в вынужденный отпуск по собственному указанию.
2. Работник вынужден отсутствовать на рабочем месте по причине введенного для него больничного режима.

Рассмотрим правовую сторону каждой из ситуаций.

Работник отправлен в вынужденный отпуск по указанию работодателя.

Причин, по которым работодатель отправляет своих работников в вынужденный отпуск, может быть несколько:

1. Отсутствие экономической целесообразности продолжения деятельности предприятия или организации, то есть в ситуации, когда введенным режимом фактически создается ситуация невозможности осуществления предпринимательской деятельности. Так, организации, осуществляющие деятельность в сфере туризма или транспортных перевозок, испытывают значительные затруднения с получением новых клиентов.

2. Прямой запрет на осуществление деятельности отдельным учреждениям. В настоящее время для посещения закрыты детские сады, школы, все структуры специального образования, молодежные лагеря, высшие учебные заведения, фитнес-клубы, тренажерные залы, кафе и рестораны.

Таким образом, большое количество работников указанных и смежных сфер не могут осуществлять свои трудовые функции в привычном формате.

Нормами трудового права предусмотрена возможность, при которой работодатель по собственной инициативе может отправить работника в вынужденный отпуск. При этом финансирование такого отпуска осуществляется за счет средств работодателя.
Срок пребывания в таком отпуске зависит от количества накопленных и не использованных отпускных дней работником, то есть срок вынужденного пребывания в отпуске равен количеству дней не использованного оплачиваемого отпуска.

Данная норма регламентирована правом работодателя по своему усмотрению принимать решение о назначении периода времени, когда работник обязан использовать накопленные им дни отпуска.

Работникам нужно знать, что при реализации своего права работодатель должен соблюдать следующие ограничения:

1. Срок пребывания в отпуске не может превышать 6 дней, при отсутствии согласия работника.

2. В случае увеличения срока пребывания в вынужденном отпуске от 7 дней и до 14 дней необходимо не только согласование с работником, но и соблюдение сроков уведомления о планируемом направлении работника в отпуск: не менее чем за 14 дней до даты вынужденного отпуска.

3. В ситуации, когда работодатель планирует направить работника в вынужденный отпуск до 14 дней, но на конкретную дату работник накопил только 10 дней оплачиваемого отпуска, работодатель также будет обязан оплатить все 14 дней, при этом дополнительные 4 дня не подлежат вычету из последующих отпусков работника.

Таким образом, вынужденный отпуск будет оплачен работнику в порядке, предусмотренном правилами оплаты как при обычном отпуске. При отсутствии возможности направления в вынужденный отпуск работник может быть переведен на дистанционный способ работы.

Работник отправлен на карантин, то есть вынужден отсутствовать на рабочем месте по причине введенного для него больничного режима.

В соответствии с распоряжением Министерства здравоохранения обязательному помещению на карантин подлежат граждане, прибывающие из Австрии, Италии, Германии, Франции, Испании, Швейцарии, Китая, Южной Кореи, Таиланда, Макао, Гонконга, Сингапура, Японии. А также лица, контактировавшие с гражданами указанных стран и имеющие признаки респираторного заболевания.

Первое, что необходимо знать работнику при принудительном направлении на больничный лист в связи с угрозой заражения коронавирусом, это то, что период такого карантина приравнивается к нахождению работника на больничном листе по заболеванию.

Из вышесказанного следует, что период нахождения на карантине признается правомерным и не может являться основанием для увольнения сотрудника.

Трудовым законодательством Израиля установлен предельный срок отсутствия на рабочем месте по причине болезни, подлежащий оплате работодателем. В частности, Законом гарантирована оплата периода нетрудоспособности работника сроком не более 18 календарных дней в течение одного года без учета накопленных дней.

Важно знать, что период нахождения работника на карантине вычитается из предельного срока нахождения на больничном листе.

Данное обстоятельство фактически означает, что при превышении предельных сроков нахождения на больничном листе по причине карантина больничный лист оплачен не будет.
Суммы выплат, причитающихся работнику в связи с нахождением на больничном листе, рассчитываются следующим образом:

- первый день больничного листа неоплачиваемый;

- второй и третий дни оплачиваются из расчета 50% ставки заработка;

- четвертый и последующие дни оплачиваются в 100-процентном размере ставки заработной платы.

Для того, чтобы юридически верно оформить факт нахождения на карантине, необходимо выполнить действия согласно следующему алгоритму, а именно:

1. Зарегистрировать факт пребывания на домашнем карантине в Министерстве здравоохранения.

2. Получить соответствующую справку из Министерства, подтверждающую факт регистрации и нахождения на карантине.

3. Указанную справку предоставить работодателю, уведомив о дате окончания режима ограничений.

4. Составить и предоставить работодателю декларацию в простой письменной форме, в которую должны быть включены сведения, раскрывающие подробности возможного контакта с потенциальными носителями вируса.

5. Предоставить документ, подтверждающий факт нахождения в стране, указанной в соответствующих списках Министерства здравоохранения.

Как было указано выше, факт правомерного нахождения работника на карантине должен быть подтвержден соответствующей справкой Министерства здравоохранения. Указанную справку можно получить по результатам обращения на специальную горячую линию: *5400.

В ближайшее время Правительством Израиля будет рассмотрен вопрос об увеличении предельных оплачиваемых сроков нахождения на больничном листе в связи с нахождением на карантине, что повлияет и на способ расчета соответствующих выплат.

Таким образом, возникшая ситуация угрозы распространения коронавируса на территории Израиля указывает на срочную необходимость принятия мер не только медицинского характера, но и юридического, поскольку правоотношения работника и работодателя в условиях ограничительных мер нуждаются в специальных нормах.

С целью недопущения фактов нарушения ограничительного режима обратитесь к компетентным специалистам за консультацией, поскольку только юридически правильная последовательность действий позволит работнику правомерно получить предусмотренные законом выплаты, сохранить рабочее место, а работодателю — не стать участником судебных разбирательств и трудовых споров.

Бизнесы и индивидуальные предприниматели. Ссуды под гарантии государства.

Малые и средние бизнесы (годовой оборот до 100 миллионов шекелей) имеют право на получение ссуды под гарантии государства на льготных условиях – до 500 тысяч шекелей или до 8% от оборота (большее из двух) при предоставлении залога в 10% от размера ссуды (вместо 25% при обычных условиях). Срок погашения – пять лет с возможностью отсрочки начала выплат на 6 месяцев. Максимальный срок обработки запроса на получение ссуды сокращен до 9 дней. Гарантия государства позволяет получить ссуду под более выгодный процент чем обычно.

А также есть послабления в оплате муниципального налога (арнона) и коммунальных платежей. 15.03.2020 г. министр внутренних дел Арье Дери распорядился о возможности отложить платежи по «арноне» до 1 мая 2020 года. Также бизнесам разрешено откладывать платежи за электричество и воду. При этом МВД запретило мэрам самостоятельно объявлять о предоставлении скидок или об освобождении бизнесов от уплаты муниципального налога. Пожарное управление также дает возврат сбора за проведение массовых мероприятий, отмененных распоряжением министерства здравоохранения, а также дается трехмесячная отсрочка в оплате сбора для малых бизнесов, банкетных залов и отелей, трехмесячная отсрочка в устранении изъянов в больницах, отелях и других бизнесах, которым требуется разрешение пожарного управления и отмена проверок на период эпидемии.

Подпишитесь на рассылку Израильского права и получайте новые юридические статьи на электронную почту.

---

Поиск на сайте

Новые статьи в разделе

Выплата заработной платы за время проезда до места работы

18.07.2024 По общему правилу время проезда работника до места работы и обратно не является рабочим временем, дающим право на выплату заработной платы, если иное не предусмотрено коллективным или индивидуальным трудовым договором.

Запрет дискриминации при приеме на работу работника в связи с его отказом от работы в еженедельный выходной или праздничный день

11.07.2024 С 01.01.2019 года работодателю запрещено дискриминировать работника при приеме на работу и отказывать в приеме его на работу, даже если работник не согласен работать в еженедельный день отдыха и по другим причинам.

Льготы для жен резервистов

06.06.2024 Кнессет одобрил прецедентный законопроект, направленный на защиту доходов резервистов. Дочери и супруги резервистов, имеющие ребенка, получат адаптационное пособие. Установлен запрет на увольнение или отправку в отпуск за свой счет.

Архив ответов «Трудовое право, трудовые конфликты»

Вернуться назад Появились вопросы?

Задайте свой вопрос на консультации он-лайн по теме «Трудовое право, трудовые конфликты»