Израиль на ладони

Израильское право

На сайте 57082 документов по израильскому праву и законам
Архив ответов /

Трудовое право - Оплата труда


Где можно уточнить положения закона о трудовых коллективных договорах?

№58433 13.09.09 для печати отправить другу в избранное закладки ссылка

Вопрос
Ситуация такова: работаю на одном предприятии 10 лет. По УСТНОЙ договорённости с начальником, принявшим меня на работу, получаю, скажем, 10 тыс.
Приходит новый начальник. Подписывает с Гистадрутом новый коллективный договор. Там о зарплате написано так:

каждый работник заслуживает (закай) минимальную заработную плату. Переход на новый договор не означает снижение зарплаты работникам со стажем. Каждому работнику полагается «тосефет ветек» 0,75%.

После этого (подписания нового договора) мне начинают платить минимальную зарплату.
А недавно мне объяснили, что наличие подобного договора, автоматически означает, что работникам со стажем не должны были снижать зарплату. Разве что путём переговоров и подписания специального договора на этот счёт.
Верно ли это?
И, скажите, пожалуйста, где можно прочесть закон о трудовых коллективных договорах?

Ответ
Пункт 22 Закона о коллективгых договорах гласит:
Указания в личном договоре отличающиеся от личных указний (условия работы, окончание работы и личные обязанности и права работника и работодателя) в коллективном договоре — предпочтение отдаётся указаниям коллктивного договора.
В случае если различия личного договора являются на пользу работника — предпочтение одаётся указниям личного договора, если в коллективном соглашении нет конкретных указаний препядствующих данным различиям.
В вашем случае это значит что для того что бы указания нового коллективного договора ухудшашающие условия труда вас и других подобных вам работников имели силу в отношении вас, на это должно быть отдельное указание в коллективном договоре.

Закон о коллективных договорах:

חוק הסכמים קיבוציים, תשי«ז-1957

1. הגדרת הסכם קיבוצי

הסכם קיבוצי הוא הסכם בין מעביד או ארגון מעבידים לבין ארגון עובדים
שנעשה והוגש לרישום לפי חוק זה, בעניני קבלת אדם לעבודה או סיום עבודתו,
תנאי עבודה, יחסי עבודה, זכויות וחובות של הארגונים בעלי ההסכם, או
בחלק מענינים אלה.

2. סוגי הסכמים קיבוציים

שני סוגים בהסכמים קיבוציים:

(1) הסכם קיבוצי מיוחד — למפעל מסויים או למעביד מסויים — בין מעביד
או ארגון מעבידים המייצג את המעביד לבין ארגון העובדים היציג של
העובדים שעליהם יחול ההסכם;

(2) הסכם קיבוצי כללי — לכל שטח המדינה או לחלק ממנה, לענפי עבודה
מסויימים או לכל ענפי העבודה כשההסכם הוא בין ארגון העובדים היציג
שבענף העבודה או בשטח הנדון לבין ארגון מעבידים שבהם, הכל לפי
הענין.

3. ארגון יציג לגבי הסכם קיבוצי מיוחד

ארגון יציג של עובדים לענין הסכם קיבוצי מיוחד הוא ארגון העובדים שעם
חבריו נמנה המספר הגדול ביותר של עובדים מאורגנים שעליהם יחול ההסכם,
או שהוא מייצגם לענין אותו הסכם, ובלבד שמספר זה אינו פחות משליש כלל
העובדים שעליהם יחול ההסכם.

4. ארגון יציג לענין הסכם קיבוצי כללי

ארגון יציג של עובדים לענין הסכם קיבוצי כללי הוא ארגון עובדים שעם
חבריו נמנה המספר הגדול ביותר של עובדים מאורגנים שעליהם יחול ההסכם.

5. שינוי ביציגות אינו פוגע בהסכם

נעשה הסכם קיבוצי, יראוהו כבר-תוקף אף אם תוך תקופת תקפו איבד ארגון
עובדים את התכונות העושות אותו ארגון יציג לפי הסעיפים 3 או 4.

6. סתימת טענת כשרות לאחר חתימה

טענה שארגון עובדים בעל הסכם קיבוצי לא היה בשעת עשייתו של ההסכם ארגון
עובדים יציג לענין אותו הסכם לא תישמע אלא מטעם ארגון עובדים אחר.

7. הסכם קיבוצי חייב כתב

הסםכ קיבוצי יהיה בכתב והוא הדין לכל שינוי בו או להארכתו.

8. הסכם קיבוצי בדרך הצטרפות

מותר לעשות הסכם קיבוצי מיוחד גם בדרכים אלה:

(1) חתימה על כתב הצטרפות לכללים שהוסכם עליהם בין ארגון עובדים ובין
ארגון מעבידים בענינים העשויים להיות נושא להסכם קיבוצי;
(2) חתימה על כתב הצטרפות להסכם קיבוצי מיוחד קיים.

9. פטור ממס בולים

הסכם קיבוצי, וכן הסכם המשנה או המאריך הסכם קיבוצי, פטורים ממס בולים.

10. רישום

(א) תוך חודשיים מתאריך החתימה יוגש באופן שנקבע בתקנות, לשר העבודה
והרווחה, או למי שנתמנה לכך על ידיו, העתק של כל הסכם קיבוצי, של
כללים מוסכמים וכתב הצטרפות כאמור בסעיף 8, לשם רישום; הוא הדין
לגבי כתב שינוי, ביטול או הארכה של המסמכים האמורים.

(ב) החובה להגיש מסמך בר-רישום כאמור בסעיף קטן (א) תחול על כל אחד
מהצדדים לו; הגישו אחד מהם — פטורים האחרים.

(ג) הממונה הראשי על יחסי עבודה לפי חוק יישוב סכסוכי עבודה, התשי»ז-
1957, רשאי להאריך את המועד האמור בסעיף קטן (א) או בסעיף 10ב(א)
אם מצא שהדבר מוצדק בנסיבות הענין.

(ד) שר העבודה והרווחה יפרסם, בדרך שתיקבע בתקנות, הודעה על דבר הגשת
מסמך בר-רישום כאמור לרישום.

10א. עיון

כל אדם רשאי לעיין בהסכם קיבוצי שנרשם לפי סעיף 10 או בהסדר שנמסרה
עליו הודעה כאמור בסעיף 10ב.

10ב. חובת הודעה

(א) מעביד בשירות ציבורי המעסיק מאה עובדים או יותר חייב להודיע לשר
העבודה והרווחה או למי שהוא מינה לכך על כל הסדר בכתב שאינו מסמך
בר-רישום לפי סעיף 10, שענינו שכר עבודה או תנאים סוציאליים של כל
עובדיו או סוג מהם, תוך חודשיים מיום חתימת ההסדר.

(ב) שר העבודה והרווחה רשאי לפטור בצו, באישור ועדת העבודה והרווחה של
הכנסת, בתנאים או בלא תנאים, מעביד או סוג מעבידים מתחולת הוראות
סעיף קטן (א), בין בדרך כלל ובין לגבי הסדר מסוים או סוג הסדרים.

(ג) «שירות ציבורי», לענין סעיף זה -

(1) גוף מבוקר כמשמעותו בפסקאות (1) עד (5) לסעיף 9 לחוק מבקר
המדינה, התשי»ח-1958 (נוסח משולב);
(2) תאגיד שהוקם או שהוכר בחוק שנתייחד לו;
(3) תאגיד שניהול עסקיו נתון לפיקוח או לביקורת על-פי חוק שנתייחד
לעסקים מהסוג שהוא מנהל.

(ד) שר העבודה והרווחה יקבע בתקנות לענין ההודעה האמורה בסעיף קטן (א)
את דרכי מסירתה, הפרטים שיש לכלול בה והמסמכים שיש לצרף אליה.

(ה) המפר הוראה מהוראות סעיף זה או צו לפיו, דינו קנס 10,000 לירות.

(ו) בעבירה לפי סעיף קטן (ה) יהא אחראי גם מי שבתוקף תפקידו כמנהל או
כעובד בכיר היה אחראי למילוי הוראות סעיף זה או צו לפיו, ובאין
מנהל או עובד בכיר כאמור — מי שחתם על ההסדר בשם השירות הציבורי,
והכל — זולת אם הוכיח שנקט אמצעים סבירים למניעת העבירה או
שהעבירה העברה עקב גורם שאינו בשליטתו.

11. תחילתו של הסכם

תחילתו של הסכם קיבוצי היא מהיום שנקבע לכך בהסכם, ובאין תאריך קבוע -
מיום חתימתו.

12. הסכם לתקופה מסויימת והסכם לתקופה בלתי מסויימת

הסכם קיבוצי יכול שיהיה לתקופה מסויימת הקבועה בו או לתקופה בלתי
מסויימת או מקצתו כך ומקצתו כך.

13. תקופת תקפו של הסכם קיבוצי לתקופה מסויימת

הסכם קיבוצי לתקופה מסויימת שתמה תקופת תקפו, ואחד מבעלי ההסכם לא
הודיע לצד השני במועד הנכון ובכתב על גמר תקפו, יוסיף להיות בר-תוקף
בתורת הסכם קיבוצי לתקופה בלתי מסויימת; הממועד להודעת גמר הוא כקבוע
בהסכם, ובאין קביעה בהסכם — שני חדשים לפחות לפני תום תקפו של ההסכם.

14. תקופת תקפו של הסכם קיבוצי לתקופה בלתי מסויימת

הסכם קיבוצי לתקופה בלתי מסויימת, רשאי כל צד לבטלו במתן הודעה מוקדמת
על כך לצד השני במועד הקבוע לכך בהסכם, ואם אין קביעה בהסכם, שני
חדשים לפחות לפני יום-הביטול, ואולם תקופו של הסכם קיבוצי שנעשה
לכתחילה לתקופה בלתי מסויימת הוא לפחות שנה אחת.

15. היקפו של הסכם קיבוצי מיוחד

הסכם קיבוצי מיוחד חל על -

(1) בעלי ההסכם;
(2) המעבידים המיוצגים לענין אותו הסכם, על-ידי ארגון מעבידים שהוא
בעל ההסכם;
(3) כל העובדים מהסוגים הכלולים בהסכם, המועבדים על-ידי מעביד שהוא
בעל ההסכם או שהוא מיוצג כאמור בפסקה (2), במקצועות או בתפקידים
הכלולים בהסכם.

16. היקפו של הסכם קיבוצי כללי

הסכם קיבוצי כללי חל על -

(1) בעלי ההסכם;
(2) המעבידים, בענפים או בשטח הכלולים בהסכם, שהיו בעת חתימת ההסכם
חברים בארגון המעבידים שהוא בעל ההסכם, או שנעשו לחברים תוך תקופת
תקפו של ההסכם, חוץ מחברים שהוצאו מכלל ההסכם במפורש;
(3) כל העובדים מהסוגים הכלולים בהסכם המועבדים, על-ידי מעביד כאמור
בפסקה (2), במקצועות או בתפקידים הכלולים בהסכם.

17. הוכחת חברות בארגון

לענין סעיף 16 יהא אישור של ארגון עובדים או מעבידים בכתב, כי פלוני
הוא חבר בו, או שהיה חבר בו בזמן פלוני, הוכחה מספקת לחברותו.

18. שינוי מעבידים

עבר מפעל מיד ליד או חולק או מוזג, יראו את המעביד החדש כמעביד שעליו
חל ההסכם הקיבוצי.

19. זכויות וחובות של עובד ומעביד

הוראות שבהסכם קיבוצי בדבר תנאי עבודה, סיום עבודה, וחובות אישיות
המוטלות לפי אותן הוראות על עובד ומעביד וזכויות המוקנות להם (להלן -
הוראות אישיות), יראו אותן כחוזה עבודה בין כל מעביד וכל עובד שעליהם
חל ההסכם, ותקפן אף לאחר פקיעת תקפו של ההסכם הקיבוצי, כל עוד לא שונו
או לא בוטלו כדין; השתתפות בשביתה לא יראו כהפרת חובה אישית.

20. איסור לוותר על זכויות

זכויות המוקנות לעובד בהוראות אישיות שבהסכם קיבוצי אינן ניתנות
לויתור.

21. שמירת זכויות

זכויות עובד הקבועות בחוק יכול הסכם קיבוצי להוסיף עליהן אך לא לגרוע
מהן.

22. חוזה עבודה והסכם קיבוצי

הוראה בחוזה עבודה שהיא שונה מהוראה אישית שבהסכם קיבוצי החל על בעלי
החוזה — ההוראה שבהסכם הקיבוצי עדיפה; היה השינוי לטובת העובד, עדיפה
ההוראה בחוזה העבודה, אם אין בהסכם הקיבוצי דבר המונע במפורש אותו
שינוי.

23. סתירה בין הסכמים

היו חלים על עובד יותר מהסכם קיבוצי אחד, הולכים אחר הוראה שהיא לטובת
העובד.

24. פיצויים

על אף כל דין לא יהיה ארגון עובדים או ארגון מעבידים חייב בפיצויים
על הפרת חובותיו לפי הסכם קיבוצי, אלא במידה שהתחייב בהם במפורש בהסכם
קיבוצי כללי.

25. הסמכות להרחיב הסכם קיבוצי

שר העבודה והרווחה רשאי, ביוזמתו הוא או לפי בקשת בעל הסכם קיבוצי
כללי, להרחיב, בצו, היקף תחולתה של כל הוראה שבהסכם קיבוצי כללי
(להלן — צו הרחבה), אם לדעתו נכון לעשות כן בשים לב למספר העובדים
והמעבידים, שעליהם חל ההסכם הקיבוצי הנדון, ולמשקלו של ההסכם בהסדר
יחסי העבודה ובקביעת התנאים בשוק העבודה; השר רשאי לעשות כך בין
שההסכם תקף ובין שהותנה תקפו במתן צו הרחבה.

26. הנוהל במתן צו

לא יתן שר העבודה והרווחה צו הרחבה אלא אם פרסם חודש קודם לכן ברשומות
ובכל דרך נוספת הנראית לו, הודעה בכתב על כוונתו לעשות כן,
ומשנתפרסמה — רשאי כל מעונין לערור על מתן הצו לפני השר בדרך שתיקבע
בתקנות; לא יפרסם שר העבודה והרווחה הודעה כאמור אלא לאחר שהתייעץ
בארגון העובדים המייצג את המספר הגדול ביותר של עובדים במדינה
ובארגונים ארציים יציגים של מעבידים שלדעת השר הם נוגעים בדבר.

27. תנאים למתן צו הרחבה

לא יתן שר העבודה והרווחה צו הרחבה אלא אם קויימו תנאים אלה:

(1) הוראות ההסכם הקיבוצי הנדון שהן נושא לצו ההרחבה אינן פוגעות
בזכות אדם לעבודה עקב חברותו או אי-חברותו בארגון עובדים;
(2) ההוראות בהסכם הקיבוצי שהן נושא לצו ההרחבה אינן בסתירה לאמנת
עבודה בינלאומית שישראל אישרה אותה;
(3) המועצה ליחסי עבודה הפועלת מכח חוק יישוב סכסוכי עבודה, התשי»ז -
1957 (להלן — המועצה), דנה בענין וחוות דעתה הובאה לפני שר
העבודה והרווחה.
המועצה רשאית לאצול סמכותה לפי פיסקה זו לועדה מבין חבריה ובה
נציגי עובדים ונציגי מעבידים שווה בשווה.
(4) שר העבודה והרווחה החליט בערר שהוגש לפי סעיף 26.

28. צו הרחבה

(א) צו הרחבה יפורסם ברשומות ויפורטו בו ההוראות שהורחבו וסוגי
העובדים והמעבידים שעליהם חל הצו.
(ב) בצו הרחבה אפשר לקבוע כי תחילתו — לגבי הוראות כמפורט להלן -
תקדם לתאריך פרסומו עד ליום תחילתן של הוראות ההסכם שהורחבו בו:

(1) הוראה של הסכם קיבוצי כללי שענינה אחד מאלה:

(א) תוספת יוקר;
(ב) פיצוי בעד התייקרות;
(ג) שכר מינימום.

(2) הוראה של הסכם קיבוצי כללי החל על כמה ענפים, שלדעת שר העבודה
והרווחה יש הצדקה לקבוע שתחילתה תהיה למפרע, בשים לב למספר
בעלי ההסכם ולאופיה של ההוראה.

(ג) פורסם צו הרחבה עם תחילה למפרע כאמור בסעיף קטן (ב), רשאי המעביד
לשלם את ההפרשים הנובעים מהתחילה למפרע של הצו, בשיעורים חודשיים
שווים ורצופים שמספרם כמספר החודשים שחלפו מיום תחילת הצו ועד יום
פרסומו, ולענין זה יראו חלק מחודש כחודש שלם.
השיעור החודשי הראשון ישולם במועד שבו יש לשלם את שכר העבודה בעד
החודש שבו פורסם הצו האמור, או כעבור עשרה ימים מיום פרסומו, לפי
המאוחר; כל שיעור חודשי שלאחריו ישולם במועד שבו יש לשלם את שכר
העבודה בעד אותו חודש; כל שיעור כאמור וכן הפרשי הצמדה וריבית
כאמור בסעיף קטן (ד), שלא שולמו עד היום התשיעי שלאחר המועד שבו
יש לשלמו כאמור, יראו שכר מולן כמשמעותו בחוק הגנת השכר, התשי»ח -
1958;

(ד) להפרשים הנובעים מהתחילה למפרע של הוראה כאמור בסעיף קטן (ב)
יתווספו הפרשי הצמדה וריבית כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה,
התשכ»א — 1961 לגבי התקופה שמיום תחילתו של צו ההרחבה עד היום
שבו שולמו הפרשים או שבו יש לשלמם לפי סעיף קטן (ג), לפי המוקדם;
סעיף קטן זה לא יחול לגבי הפרשים שעל פי הוראות ההסכם הקיבוצי
שהורחבו, יש לשלם למפרע ללא הפרשי הצמדה או ריבית, לפי הענין.

29. חזקת תוקף

פורסם צו הרחבה כאמור אין עוררים על תקפו.

30. פעולות צו הרחבה

(א) ניתן צו הרחבה, יהיו הוראות ההסכם הקיבוצי שהורחבו בצו חלות על כל
העובדים ועל כל המעבידים, שעליהם חל הצו, ויראו אותן כחלק מחוזה
עבודה שבין אותם עובדים לבין אותם מעבידים.

(ב) אין הוראות סעיף קטן (א) גורעות מזכותו של עובד על-פי הוראה בחוזה
עבודה או בהסכם קיבוצי המעניקה תנאים טובים יותר.

31. בטילותו של צו הרחבה

תם תקפו של הסכם קיבוצי, שעל הוראותיו ניתן צו הרחבה, בטל צו ההרחבה
והודעה על כך תפורסם ברשומות.

32. ביטולו של צו הרחבה

ראה שר העבודה והרווחה שהנסיבות האמורות בסעיף 25 אינן קיימות עוד,
רשאי הוא לאחר התייעצות במועצה וכן בארגון העובדים המייצג את המספר
הגדול ביותר של עובדים במדינה ובארגונים ארציים יציגים של מעבידים
שלדעת השר נוגעים בדבר, לבטל את צו ההרחבה והודעה על הביטול ועל
תאריכו תפורסם ברשומות, ובלבד שתאריך הביטול לא יקדם לתאריך הפרסום.

33. המשך תקפן של הוראות אישיות

בטל צו הרחבה מכוח סעיף 31 או בוטל מכוח סעיף 32, מוסיפות ההוראות
האישיות של ההסכם הקיבוצי שהורחבו בצו לעמוד בתקפן כחלק מחוזי העבודה
שהיו קיימים בהיות הצו בתקפו, כל עוד לא שונו או לא בוטלו בחוזי
עבודה חדשים.

33א. ועדת פיקוח

לענין כל הסכם קיבוצי כללי שניתן לגביו צו הרחבה רשאי שר העבודה
והרווחה למנות ועדת פיקוח של שלושה:

(1) נציג שר העבודה והרווחה והוא יהיה יושב ראש.
(2) חבר שהמליץ עליו ארגון העובדים החתום על ההסכם הקיבוצי שהורחב;
(3) חבר שהמליץ עליו ארגון המעבידים החתום על ההסכם האמור.

33ב. רישום ופרסום

ועדת פיקוח תנהל רישום של המפעלים שעליהם חל צו ההרחבה ותפרסם את
רשימת מפעלים בדרך שיורה שר עבודה והרווחה.

33ג. תחולת צר הרחבה על מפעל ופיקוח על ביצועו

(א) מי שהסמיכו שר העבודה והרווחה להיות מפקח רשאי לדרוש מכל מפעל
מידע כדי לברר אם חל על המפעל צו הרחבה ואם מתקיימות הוראות הצו
במפעל וכן, רשאי הוא, לאותה מטרה, ולאחר מתן הודעה מוקדמת, להכנס
לכל מפעל, לחקור את בעליו, מנהליו ואת העובדים בו ולבדוק את
ספרי המפעל ומסמכיו הנוגעים לעובדים במפעל.

(ב) לא יגלה מפקח כל דבר שהגיע לידיעתו בתוקף תפקידו לפי סעיף קטן(א)
אלא תוך מילוי חובה המו

Адвокат-нотариус Семён Парнес


Подпишитесь на рассылку Израильского права и получайте новые юридические вопросы и ответы на электронную почту.
Выделите орфографическую ошибку мышью и нажмите Ctrl+Enter Заметили ошибку в тексте? Выделите текст мышью и нажмите Ctrl+Enter