Израиль на ладони

Израильское право

На сайте 54403 документов по израильскому праву и законам
Статьи /

Вопросы гражданства


Уголовное прошлое и право на репатриацию

15.03.15 для печати отправить другу в избранное закладки ссылка

Закон о возвращении признает право каждого еврея на репатриацию и получение гражданства Израиля. Исключение составляют лица, имеющие уголовное прошлое и представляющие угрозу общественному порядку и безопасности страны. Однако «опасность для общества» – понятие весьма расплывчатое и на этот счет позиция МВД далеко не всегда совпадает с мнением Высшего суда справедливости.

Согласно инструкции МВД за ном. 5.2.0001 под уголовным прошлым подразумевается не только судимость, но и факт возбуждения уголовного дела против лица, подозреваемого в совершении преступления, представляющего опасность для общества.

Более того, представители МВД вправе учитывать компрометирующую информацию, поступившую из органов внутренней безопасности страны исхода, даже в тех случаях, когда следствие не завершилось обвинительным заключением, судебным процессом и признанием вины.

Объявление заявителя в розыск также учитывается при рассмотрении прошения на репатриацию. Если заявитель когда-либо признавался в совершении общественно-опасного деяния, безотносительно того, было ли в итоге возбуждено уголовное дело, МВД вправе учесть эту информацию и отказать просителю в праве на алию по причине уголовного прошлого.

Инструкция и ее толкование Высшим судом справедливости предписывают МВД учитывать следующие факторы при рассмотрении уголовного прошлого заявителя, претендующего на репатриацию:

• степень тяжести преступления;
• период времени, прошедший с момента совершения преступления;
• количество совершенных преступлений и частота, с которой они совершались;
• фактические обстоятельства и особенности совершенных преступлений (могущие свидетельствовать о схематичности преступной деятельности, особом «почерке» и склонности к рецидивизму);
• приговор и примененную меру наказания;
• в случае наказания в виде лишения свободы – срок наказания;
• период времени, прошедший с момента отбытия срока наказания.

Прецедентные решения Высшего суда справедливости в кейсе известного еврейского мафиози Меира Лански (1972) и в делах Кейси (2007) и Амрин (2007) отметили значимость, которую следует придать давности совершенных заявителями преступлений. В деле Пашко суд отказал просителю в праве на алию, вменив ему в вину факт повторного совершения имущественных преступлений – как в России, так и в Израиле.

Следует отметить, что даже в тех случаях, когда биография заявителей запятнана тяжкими преступлениями, Высший суд справедливости предписывает МВД индивидуально рассматривать каждое прошение с учетом всех обстоятельств и факторов, включая период времени, прошедший с момента совершения преступления и отбытия наказания, степень реабилитации преступника, его семейное положение, социально-профессиональный статус и прочее.

Так, в небезызвестном деле Сергея Падченко (2013) суд, отказав заявителю в прошении на алию ввиду совершенных им в прошлом крайне тяжких преступлений, тем не менее, не лишил просителя надежды, отметив, что не исключает возможность пересмотра позиции государства при подаче повторного заявления через 10 лет.

С 2003 года Высший суд справедливости (в кейсах Гулиева и Кузнецова), а вслед за ним и МВД, порой применяют промежуточные меры: соглашаются на выдачу заявителям статуса временного проживания в Израиле «на испытательный срок», по истечении которого прошение подлежит пересмотру.

Опыт подсказывает, что отказ МВД в прошении на алию – еще не приговор. Заявитель вправе обжаловать решение государства, сначала путем подачи внутренней апелляции, а затем, в случае необходимости, заявив петицию в Высший суд справедливости.

Право на репатриацию можно отстаивать, применяя существующие судебные прецеденты и ссылаясь на особые обстоятельства каждого конкретного дела: степень тяжести совершенного преступления, период времени, прошедший с момента его совершения и отбытия срока наказания, семейное положение заявителя, его социальную реабилитацию и проч.

Манипуляции эти весьма хлопотны, требуют серьезной профессиональной подготовки и работы адвоката, но конечный результат может оправдать усилия.

Адвокат Артур Блаер - Артур Блаер и партнеры

Подпишитесь на рассылку Израильского права и получайте новые юридические статьи на электронную почту.


Выделите орфографическую ошибку мышью и нажмите Ctrl+Enter Заметили ошибку в тексте? Выделите текст мышью и нажмите Ctrl+Enter

Поиск на сайте


Новые статьи в разделе

О праве детей смешанных семейных пар на израильское гражданство

01.07.2020 «Я еврей, сейчас проживаю в Израиле, но долгое время жил в России. Я хочу, чтобы мой сын, который живет в России со своей мамой, со временем получил израильское гражданство. Ведь у него есть на это право, как у сына еврея?». Подобные вопросы периодически поступают в наш офис.

Право на репатриацию евреев по галахе

29.06.2020 Закон о возвращении даёт следующее юридическое определение еврейства: евреем считается тот, кто рождён от матери-еврейки и не перешел в другое вероисповедание, а также лицо, принявшее иудаизм.

Правила въезда в Израиль для иностранцев летом 2020 года

24.06.2020 На сегодня правила въезда в Израиль для иностранцев регламентированы постановлением МВД Израиля от 14.06.2020 г. Постановление определяет круг иностранных граждан, которые могут получить разрешение на пересечение израильской границы в период действия ограничений в связи с пандемией.

Архив ответов «Вопросы гражданства»


Вернуться назад

Появились вопросы?

Задайте свой вопрос на консультации он-лайн по теме «Вопросы гражданства»