Израиль на ладони

Израильское право

На сайте 51632 документов по израильскому праву и законам
Статьи /

Вопросы гражданства


Уголовное прошлое и право на репатриацию

15.03.15 для печати отправить другу в избранное закладки ссылка

Закон о возвращении признает право каждого еврея на репатриацию и получение гражданства Израиля. Исключение составляют лица, имеющие уголовное прошлое и представляющие угрозу общественному порядку и безопасности страны. Однако «опасность для общества» – понятие весьма расплывчатое и на этот счет позиция МВД далеко не всегда совпадает с мнением Высшего суда справедливости.

Согласно инструкции МВД за ном. 5.2.0001 под уголовным прошлым подразумевается не только судимость, но и факт возбуждения уголовного дела против лица, подозреваемого в совершении преступления, представляющего опасность для общества.

Более того, представители МВД вправе учитывать компрометирующую информацию, поступившую из органов внутренней безопасности страны исхода, даже в тех случаях, когда следствие не завершилось обвинительным заключением, судебным процессом и признанием вины.

Объявление заявителя в розыск также учитывается при рассмотрении прошения на репатриацию. Если заявитель когда-либо признавался в совершении общественно-опасного деяния, безотносительно того, было ли в итоге возбуждено уголовное дело, МВД вправе учесть эту информацию и отказать просителю в праве на алию по причине уголовного прошлого.

Инструкция и ее толкование Высшим судом справедливости предписывают МВД учитывать следующие факторы при рассмотрении уголовного прошлого заявителя, претендующего на репатриацию:

• степень тяжести преступления;
• период времени, прошедший с момента совершения преступления;
• количество совершенных преступлений и частота, с которой они совершались;
• фактические обстоятельства и особенности совершенных преступлений (могущие свидетельствовать о схематичности преступной деятельности, особом «почерке» и склонности к рецидивизму);
• приговор и примененную меру наказания;
• в случае наказания в виде лишения свободы – срок наказания;
• период времени, прошедший с момента отбытия срока наказания.

Прецедентные решения Высшего суда справедливости в кейсе известного еврейского мафиози Меира Лански (1972) и в делах Кейси (2007) и Амрин (2007) отметили значимость, которую следует придать давности совершенных заявителями преступлений. В деле Пашко суд отказал просителю в праве на алию, вменив ему в вину факт повторного совершения имущественных преступлений – как в России, так и в Израиле.

Следует отметить, что даже в тех случаях, когда биография заявителей запятнана тяжкими преступлениями, Высший суд справедливости предписывает МВД индивидуально рассматривать каждое прошение с учетом всех обстоятельств и факторов, включая период времени, прошедший с момента совершения преступления и отбытия наказания, степень реабилитации преступника, его семейное положение, социально-профессиональный статус и прочее.

Так, в небезызвестном деле Сергея Падченко (2013) суд, отказав заявителю в прошении на алию ввиду совершенных им в прошлом крайне тяжких преступлений, тем не менее, не лишил просителя надежды, отметив, что не исключает возможность пересмотра позиции государства при подаче повторного заявления через 10 лет.

С 2003 года Высший суд справедливости (в кейсах Гулиева и Кузнецова), а вслед за ним и МВД, порой применяют промежуточные меры: соглашаются на выдачу заявителям статуса временного проживания в Израиле «на испытательный срок», по истечении которого прошение подлежит пересмотру.

Опыт подсказывает, что отказ МВД в прошении на алию – еще не приговор. Заявитель вправе обжаловать решение государства, сначала путем подачи внутренней апелляции, а затем, в случае необходимости, заявив петицию в Высший суд справедливости.

Право на репатриацию можно отстаивать, применяя существующие судебные прецеденты и ссылаясь на особые обстоятельства каждого конкретного дела: степень тяжести совершенного преступления, период времени, прошедший с момента его совершения и отбытия срока наказания, семейное положение заявителя, его социальную реабилитацию и проч.

Манипуляции эти весьма хлопотны, требуют серьезной профессиональной подготовки и работы адвоката, но конечный результат может оправдать усилия.

Адвокат Артур Блаер Адвокат Артур Блаер - Артур Блаер и партнеры

Лицензия № 58387
г. Герцлия, ул. Белинсон 1
тел: 09-880-81-91.


Подпишитесь на рассылку Израильского права и получайте новые юридические статьи на электронную почту.


Выделите орфографическую ошибку мышью и нажмите Ctrl+Enter Заметили ошибку в тексте? Выделите текст мышью и нажмите Ctrl+Enter

Поиск на сайте


Новые статьи в разделе

Комиссия Кнессета о «Дискриминации репатриантов из СССР/СНГ чиновниками МВД»

09.11.2017 Зачастую от потенциальных репатриантов требуют представить архивные документы, которые невозможно получить официально

Получение израильского гражданства для однополых пар

28.10.2017 Может ли однополый супруг получить вид на жительство в Израиле? Имеет ли право на репатриацию по Закону о возвращении семья нетрадиционной ориентации?

Четвертое поколение и казенная глупость

11.10.2017 Как государство отказывало правнукам евреев в праве на эмиграцию

Архив ответов «Вопросы гражданства»


Вернуться назад

Появились вопросы?

Задайте свой вопрос на консультации он-лайн по теме «Вопросы гражданства»