Израиль на ладони

Израильское право

На сайте 56991 документов по израильскому праву и законам
Статьи /

Налоговое право


Граждане Израиля, живущие за рубежом – аспекты национального страхования

24.06.05 для печати отправить другу в избранное закладки ссылка


Налоговые власти Израиля используют термин «житель Израиля» для определения прав и обязанностей граждан. Определение жительства отличается от определения гражданства, и поэтому возникают ситуации, при которых гражданин Израиля не признается жителем Израиля, а иностранный гражданин, находящийся в Израиле, признается жителем Израиля.

Критерии получения статуса жителя Израиля в Управлении по подоходному налогу (Мас ахнаса) и в Управлении национального страхования (Битуах леуми) не одинаковы и имеют разные цели и направления.

Мас ахнаса пытается получить налог с граждан Израиля, проживающих большую часть времени и имеющих доход за рубежом. Налогоплательщик – частное лицо или компания — платят налог и не получают ничего взамен.

В национальном страхования иная картина — человек, признанный жителем Израиля, имеет право на получение пособий и услуг Битуах леуми. Поэтому многие стремятся получить побыстрее статус жителя Израиля.

В этой статье рассматриваются вопросы, касающиеся национального страхования.

Вопросы, касающиеся прав на медицинское обслуживание, будут рассмотрены в следующей статье.

Кого признают жителем Израиля

В законе о национальном страховании нет четкого определения по данному вопросу. Определение жительства производится на основании служебных инструкций и судебных постановлений.

Для признания жителем Израиля необходимо выполнение следующих условий:

1. Центр жизни человека — в Израиле.

2. Человек декларировал намерение жить в Израиле.

3. Человек сделал реальные шаги по этому вопросу — записал детей в школу, купил квартиру и т.п.

Все эти определения носят достаточно субъективный характер, и поэтому очень часто определения жительства в спорных случаях зависит от четкости доказательств и профессионализма аудитора — роэ хешбона, который является доверенным лицом человека в этом вопросе.

Кто не признается жителем Израиля

  • Человек, незаконно находящийся на территории Израиля.

  • Турист, имеющий визы – Б/1, Б/2, Б/3 или Б/4. Некоторые из этих виз дают право на работу и продлеваются в течение многих лет. Но даже по истечении 10 лет этот человек не будет признан жителем Израиля.

  • Человек, имеющий визу А/1, по закону может получить гражданство, но не хочет делать этого по определенным соображениям. В случае, если он прожил в Израиле менее 183 дней из 365 дней со дня получения визы — он не будет признан жителем Израиля.

  • Человек, имеющий визы А/3 и А/4 – священнослужители, живущие в Израиле и не имеющие израильского гражданства.

  • Человек, имеющий визу А/5 — обычно идет речь о супруге гражданина Израиля, не являющимся евреем – в случае, если брак был зарегистрирован после репатриации супруга-еврея, и человек с визой А/2 — иностранный студент или учащийся религиозной школы, получают статус жителя через 183 дня после нахождения в Израиле ретроактивно со дня получения визы. Для этого необходимо доказать, что центр жизни находится в Израиле.

    Если виза не возобновляется по прошествии года — то немедленно отменяется полученный статус жителя.

    Определения статуса граждан Израиля, долгое время живущих за границей

    В случае, если гражданин Израиля выехал за рубеж на длительное время, проверяется цель и период поездки – путешествие, работа, создание семьи за рубежом, наличие имущества в Израиле и за рубежом. Если центром жизни признается Израиль — человек получает статус жителя.

    Своевременная оплата налога

    Человек, выезжающий за рубеж на определенный отрезок времени и желающий сохранить статус жителя, должен обратиться в отделение национального страхования по месту жительства, сообщить об отъезде и его цели и оформить статус жителя Израиля за рубежом. Месячный налог составляет 132 шекеля. Также это можно сделать с помощью доверенного лица — аудитора. Я не советую кому-либо экономить эту сумму – по опыту работы очень часто отмена статуса жителя обходится в сотни раз дороже.

    Приведу очень печальный пример – молодой парень уехал за границу и требовал отменить налог размером в 132 шек. в месяц и отказывался от статуса жителя. С этой целью его мать бесконечно обивала пороги Битуах леуми и, наконец, они добились своего. Через неделю после отмены статуса жителя молодой человек погиб в автомобильной катастрофе. Убитая горем мать обнаружила, что все расходы по организации похорон и доставке тела ложатся на ее плечи. В случае, если бы он оставался жителем Израиля, расходы взяло бы на себя государство.

    Существует ли максимальный период нахождения за рубежом

    Уплата налога не предоставляет автоматически статус жителя. После 5 лет отсутствия в Израиле Битуах леуми автоматически проверяет вопрос жительства и в большинстве случаев признает его отмену. В таком случае человек получает выплаченный налог назад. С другой стороны – несвоевременная оплата налога лишает во многих случаях прав на пособия. Мой совет — стоит платить 132 шек. в месяц и не отказываться заранее от статуса жителя, даже если на сегодняшний момент нет планов возвращаться в Израиль.

    Существуют ситуации, в которых Битуах леуми не лишает статуса жителя людей, живущих за пределами Израиля на протяжении многих лет с целью заработка. Главное условие в этом случае — семья находится в Израиле.

    Например, израильский ювелир, работающий в странах Африки и пересылающий деньги семье в Израиль, был признан жителем Израиля, несмотря на 13 лет отсутствия. Другой случай – израильский гражданин находится в командировке за рубежом, и его работодатель — израильская компания.

    Если израильский гражданин, находящийся длительное время за рубежом, подал прошение о получении гражданства другой страны, в большинстве случаев он сразу лишается статуса жителя Израиля.

    Как реагировать на отказ Битуах Леуми

    В случае отказа в предоставлении статуса жителя человек имеет право подать апелляцию на решение Битуах леуми. Апелляцию стоит подать в отдел обращений граждан в главном отделении Битуах леуми в Иерусалиме. Апелляция должна быть составлена четко и убедительно.

    В случае повторного отказа можно оспорить решение Битуах леуми в суде по трудовым вопросам в течение 6 месяцев. По моему опыту, эти вопросы можно решить, не доходя до суда, если грамотно построить обращение в Битуах леуми и правильно заполнить анкеты.

    Аудитор Алекс Сутовский

    Подпишитесь на рассылку Израильского права и получайте новые юридические статьи на электронную почту.


    Выделите орфографическую ошибку мышью и нажмите Ctrl+Enter Заметили ошибку в тексте? Выделите текст мышью и нажмите Ctrl+Enter
  • Поиск на сайте


    Новые статьи в разделе

    Налог на прирост стоимости при продаже второй квартиры

    18.12.2023 Налог на прирост стоимости при продаже второй квартиры — это налог, рассчитываемый, когда владелец жилого помещения продает квартиру. Он создается из разницы между суммой покупки квартиры и суммой, полученной от ее продажи.

    Новшества в законодательстве об освобождении владельца квартиры от налога с продажи жилья (после 06.04.2016 г.)

    13.10.2019 В наших предыдущих публикациях наш офис не раз подчеркивал, что Закон о налогообложении сделок с недвижимостью предусматривает несколько оснований для освобождения владельца квартиры от налога с продажи недвижимости

    Новый бизнес — регистрация и отчетность

    24.10.2015 В преддверии нового года, когда многие готовятся открыть свое дело, мы решили упорядочить информацию об открытии и учете в новом бизнесе.

    Архив ответов «Налоговое право»


    Вернуться назад

    Появились вопросы?

    Задайте свой вопрос на консультации он-лайн по теме «Налоговое право»