Израиль на ладони

Израильское право

На сайте 57409 документов по израильскому праву и законам
Статьи /

Аналитика


Что такое Гишур?

19.02.03 для печати отправить другу в избранное закладки ссылка


Это способ урегулирования конфликтов с помощью третьей стороны вне судебных инстанций. Этой третьей стороной является Мегашер — профессионально подготовленный независимый специалист.

Процедура Гишур — это современный подход к разрешению конфликтных ситуаций, признана к правовому исполнению Израильским судопроизводством.

Здесь необходимо несколько слов об истории Гишура. Гишур как способ разрешения конфликтов был открыт в США 20 лет назад в области трудовых отношений. Постепенно его стали применять для разрешения семейных конфликтов, в бизнесе, договорных отношений и т.д.

В тех же США существуют тысячи компаний, помогающих преодолению конфликтных ситуаций в бизнесе. По статистике 70% случаев заканчиваются успехом.

В Израиле Гишур был узаконен судопроизводством в 1984 году. В1993 году вышел указ к его исполнению судебными органами. Разрешение конфликтов с помощью Гишура является важной частью строения основ государственной демократии и гражданства.

Какова цель процедуры Гишура? Главная цель, конечно же, разрешить спор между конфликтующими сторонами, однако, слово разрешить не совсем применимо, так как Мегашер не выносит решения по спору, а лишь приводит стороны к принятию решения.

Согласитесь, что привести стороны к принятию решения, причём к решению, устраивающему обе, практически непримиримые, стороны, — дело нелёгкое, но профессионально подготовленный Мегашер находит способы достичь этого. Цель Гишура — создать условия, в рамках которых конфликтующие стороны могут придти к согласию в области принципиальных, эмоциональных и материальных интересов.

Результат Гишура — это договор, договор победителя с победителем, а не победителя с проигравшим, как это происходит в суде при разрешении конфликта судьёй, в случае вынесения резулитивного (обязывающего) решения.

Необходимо отметить, что в 90% из поступающих исков судьи не рассматривают иски по существу, а направляют стороны для принятия компромиссного решения. Но в большинстве случаях это бывает поздно, т.к. конфликт успел разрастись, стороны понесли значительные расходы на юридическую помощь, судебные расходы и, что не маловажно, эмоциональные и нервные издержки. А затем, как правило, принцип, непримиримость, взаимные оскорбления и унижения, как говорится — вынесли мусор из избы.

Преимущество Гишура:

1. Сохранение отношений между сторонами. Гишур даёт возможность работать над конфликтом самим участникам, принять единое для двух сторон правильное решение, а значит — не нанести друг другу незаслуженных обид, что и является, в основном, причиной прекращения нормальных отношений.

2. Приведение в соответствие потребности и решения сторон. Дело в том, что Мегашер, знакомя стороны с правилами процедуры Гишура, приводит стороны к реальным претензиям друг к другу, причем процедура Гишура весьма дискретна, и у сторон нет никакой возможности ссылаться на процесс Гишура в дальнейшем, если стороны не заключат договор, т.е. не примут обоюдно устраивающего решения.

3. Создание взаимоответственности. Современное население достаточно грамотно и интеллигентно, чтобы свободно владеть своими проблемами, знать их возникновение и принимать решения по ним. И зачастую они не нуждаются в человеке, который решит за них (имеется в виду судья), причём принудительно и обязательно для исполнения и т.д. К сожалению, в современной действительности без конфликтов и споров, как говорится, не обойтись, и граждане порой не знают другой инстанции, как суд. Вынуждены заводить дела, нести расходы, тратить время, ожидать решения порой годами.

4.Таким образом, ещё одно явное преимущество Гишура — экономия времени.

5. Экономия денег.

6. Результат, удовлетворяющий обе стороны.

7. Возможность влияния на результат, независимость от чужого волевого решения.

Следует отметить, что Мегашеры рассматривают практически все виды конфликтов, в зависимости от их подготовки и специализации. Споры и конфликты по семейно-брачным отношениям — только Мегашеры, прошедшие профессиональную специальную, дополнительную подготовку, имеющие профессиональный и жизненный опыт.

К сожалению, есть немало примеров, когда люди, уже будучи ознакомленными с правилами и условиями Гишура, всё равно пошли, как им казалось, протоптанной и проверенной дорогой судопроизводства. Потеряв много денег и времени, получив решения суда, обе стороны остались недовольны этими решениями и после долгих мыканий, прохождения по инстанциям были вынуждены прибегнуть к услугам Мегашера.



Увы, подчас это бывает поздно, поскольку конфликт успел разрастись, люди понесли значительные расходы на юридическую помощь, судебные издержки и, что самое страшное, прилюдно вылили друг на друга не один ушат грязи – а это, как правило, не прощают. Гишур же оставляет возможность если не к примирению, то, во всяком случае, к сохранению нормальных человеческих отношений. Нужно всегда помнить: после решения проблем соседям придется жить рядом, бизнесменам сталкиваться по работе, бывшим супругам воспитывать детей и т.д.

Позвольте проиллюстрировать на примерах:

- Приходит женщина, вся в слезах: муж избил, обратилась в полицию, супругу запрещено приближаться к дому. Временно. А за это время она намерена подать документы в суд, т.е. возбудить бракоразводный процесс. Выясняется, что супруг к такому развитию готов, он считает, что в распаде семьи виновна только жена.

Как было бы хорошо, чтобы супруги именно на этом этапе обратились к Мегашеру. Поверьте, что 50% проблем, которые возникнут у сторон в дальнейшем, будут просто не «допущены». И если стороны непоколебимы в своём решении разойтись, и примирение сторон невозможно (по их убеждению), в процессе Гишура возможно решить все вопросы: самого развода, алиментов, общения с детьми, раздела имущества, погашения обязательств и т.д.

Причём абсолютно не обязательно всё в комплексе, возможны различные компромиссы и этапное разрешение всех проблем. Это называется «цивилизованный» развод.

Приходится объяснять: что бы ни говорили друг о друге стороны на суде, все равно решение будет принято, и алименты назначены, и порядок свиданий с детьми установлен, и имущество разделено — так почему это должен делать чужой дядя, пусть даже судья, грамотный и опытный? А, кроме того, придется оплачивать услуги адвокатов по трем искам (развод, алименты, раздел имущества) плюс судебные издержки — и все эти деньги отрывать от детей!

- Но Мегашер тоже не работает бесплатно.

- Верно. Однако расходы на Гишур составляют примерно половину того, что потратит на бракоразводный процесс только одна сторона. А потом, есть масса нюансов. Допустим, суд вынесет решение о выплате алиментов в размере 3000 шекелей, а бывший муж устроен на минимум – откуда он будет платить? Женщина обратится в отдел исполнения судебных решений, но имущества у отца детей нет, жилья нет, зарплата минимальная, без света, газа, воды оставить человека нельзя. Тогда она пойдет в «Битуах леуми» — и все равно больше установленной законом суммы не получит, а это явно не 3000 шекелей. К тому же отец и сам понимает, что детям положены деньги, он просто не в состоянии платить столько. Коль речь шла бы о реальной сумме — возможно, проблема была бы исчерпана. Тем более что размер алиментов может измениться в любое время: мать через три, скажем, месяца подаст иск на увеличение суммы, а отец – через четыре месяца – на уменьшение.

Во время Гишура стороны при помощи Мегашера определяют реальные соотношения и принимают реальные решения. В результате люди часто приходят к компромиссу. Они все равно ведь не чужие друг другу, какими бы горячими и даже не желающими слушать о примирении ни выглядели.

Допустим, удалось достичь устраивающее обе стороны соглашение. Мегашер оформляет его и заверяет в суде. Это соглашение имеет силу судебного решения. И стороны вряд ли его нарушат, потому что ОНО ВЫПОЛНИМО и потому что ОНИ САМИ ТАК РЕШИЛИ.

- Но ведь адвокат тоже может оформить и заверить в суде соглашение между бывшими супругами?

- Безусловно. Если стороны сами обо всем договорились. А наводить мосты (Мегашер от слова «гешер» — мост) в его функции не входит, да и у адвоката, если он не подготовлен как Мегашер, нет специальных навыков, приёмов и методов.

Теперь трудовые конфликты.

- Пришел ко мне как-то водитель грузовика, которому, по его словам, регулярно недоплачивали зарплату и неправильно высчитывали подоходный налог – долг составляет в общей сложности около 11 тысяч шекелей.

Работодатель утверждал, что все наоборот. Работник загнал его в расходы и, если учесть штраф за проезд на красный свет, ремонт машины после аварии, которую тот совершил, нарушение графика работы, в результате чего пришлось потерять постоянного клиента, то ущерб составляет 90 тысяч. Обе стороны подготовили и подали иски в суд по трудовым конфликтам. Объяснил каждому из них, что он должен будет доказывать в суде, указал на ошибки при заключении договора при приеме на работу, стороны просто сняли претензии друг к другу, решив не тратить времени на заседания суда и не тратить денег на дорогу и судебные издержки.

Часто все можно уладить вообще одним звонком. Случается, человек уверяет, что его выгоняют с работы, а увольнительного письма не дают. Звоню работодателю. Тот говорит: «Пусть приходит за письмом» или «Дам письмо, но пусть побегает сначала, уж слишком много крови моей выпил за время работы» или «Я хочу, чтоб он у меня работал. Если нашел лучшее место – не держу. Если нет – пусть продолжает работу. Видимо, какое-то недопонимание произошло. Возможно, из-за незнания языка».

Бывают ситуации, и таких немало – когда действительно стоит обращаться к адвокату и в суд по трудовым конфликтам. Но бывает, что расходы, связанные с судебным разбирательством, выше суммы, о которой идет спор, а обращение в Гистадрут воспринимается работодателем как жалоба, и о продолжении нормальных отношений работник-работодатель уже речи быть не может, (здесь Мегашер незаменим, т.к. он воспринимается как лицо не административное, желающее помочь обеим сторонам.)

В суд можно привести силой, а к Мегашеру — нельзя. В том-то и прелесть, что Мегашер — не административное лицо, он подводит к обоюдовыгодному согласию. Правда, для этого необходимо желание сторон решить проблему.

Что происходит, когда такого желания нет:

Строительный подрядчик, построивший и продавший три коттеджа трем разным семьям, определил в «ТАБУ» землю вокруг них в общее пользование. И сложился определенный порядок пользования этой землей. Один из соседей, владелец углового коттеджа, сразу построил забор – никто не возражал. Но когда решил отделиться хозяин другого углового коттеджа, сосед, живущий посередине, возмутился и обратился в суд. Суд постановил убрать все заборы. Отношения между соседями зашли в тупик. На этом этапе дело перешло к Мегашеру по определению суда! Предложение Мегашера было довольно интересным. У каждого из совместных владельцев земельного участка оказывалась в пользовании примерно одинаковая площадь и свой въезд для машины, что повышало стоимость недвижимости. Все вроде бы были довольны, составили договор – владелец среднего коттеджа отказывается подписывать: поставить ворота и забетонировать площадку для машины стоит денег, а раньше он пользовался всем этим бесплатно. Хозяин углового домика предлагает сделать это за свой счет. Но тот опять не согласен: по шагам у него получается меньше земли. Да, в длину меньше, никто не спорит, но в ширину ведь больше! «Ну и что? А я не хочу».

Владелец коттеджа, расположенного посередине, пенсионер, видит в этом затянувшемся споре единственное своё развлечение. Что он будет делать, если судиться с соседями не надо будет? Когда человек настроен на скандал, готов потерять деньги, лишь бы и другой потерял, нет места для Гишура. Это метод для интеллигентных людей, которые хотят решить проблему и сохранить нормальные отношения.

- Именно поэтому, видимо, и обращаются к Мегашеру бизнесмены?

- В бизнесе, действительно, очень важно решить проблему и сохранить нормальные отношения. Но Гишур привлекает предпринимателей еще и своей дискретностью. У сторон нет никакой возможности ссылаться на процесс Гишура в дальнейшем, если они не заключат договора, то есть не примут устраивающего всех решения. Мегашер, в отличие от арбитра, не ведет протокола, который впоследствии может быть использован в качестве доказательства в судебных инстанциях, Мегашера нельзя, по закону, допросить в качестве свидетеля, и наоборот, Мегашер несет ответственность за разглашение тайны процесса Гишур, вплоть до уголовной ответственности. Не со всеми вопросами бизнесмен может идти к арбитру или в суд: в компаниях существуют расчеты, о которых знает ограниченный круг лиц.



Если есть желание сторон уладить проблему, они приходят к компромиссу. А договор, подписанный в процессе Гишура, имеет силу судебного решения, исполняется в том же порядке, что и решение суда, и отменить его можно только через суд. В отличие от решений суда или арбитра, договор, составленный у Мегашера, может быть без приведения доказательств и мотивов, что ещё раз гарантирует дискретность обсуждаемой проблемы.

Адвокат-нотариус Михаил Давыдов

Подпишитесь на рассылку Израильского права и получайте новые юридические статьи на электронную почту.


Выделите орфографическую ошибку мышью и нажмите Ctrl+Enter Заметили ошибку в тексте? Выделите текст мышью и нажмите Ctrl+Enter

Поиск на сайте


Новые статьи в разделе

Оказание юридических услуг в период вспышки эпидемии коронавируса

21.04.2020 Ни для кого не секрет, что вспышка эпидемии коронавируса и ограничительные меры, принятые Правительством Израиля, негативно сказались на оказании юридических услуг.

Ужасы Министерства внутренних дел. Всё ли так ?

31.10.2019 Наше восприятие закона и реальность. Как это действует в сфере МВД? Как устоявшийся имидж организации влияет на наше поведение, и что из этого получается? Как этого избежать? Можно ли?

Некоторые нюансы израильского законодательства и короткие ответы на самые распространенные вопросы

18.08.2018 Туристы, жители и граждане Израиля часто обращаются в наш офис за юридической консультацией с вопросами, касающимися повседневной израильской жизни, правил поведения и общепринятых норм.

Архив ответов «Аналитика»


Вернуться назад

Появились вопросы?

Задайте свой вопрос на консультации он-лайн по теме «Аналитика»