Революции не для нас

26.05.02 для печати отправить другу в избранное закладки ссылка

В последнее время мы все пребываем в состоянии постоянной психологической готовности к разного рода событиям, изменяющим текущий ритм жизни — мобилизация, внесрочная резервистская служба, теракты, налоговые реформы… Именно последние из перечисленных захватили в эти дни первые полосы газет, экраны телевизоров и, конечно, наши мысли. Что будет?

Поскольку ответить на поставленный вопрос несколько сложнее, чем на вопрос: Что было?, обратимся к истории. Не очень далекой, всего лишь к 2000 году, но, тем не менее…

В 2000 году были опубликованы рекомендации комиссии по налоговой реформе, работой которой руководил профессор Ави Бен-Басат. По прошествии двух лет можно сделать однозначный вывод: практически ни одна из рекомендаций не принята, предложенная реформа оказалась нежизнеспособной.

Определить, что является «хорошим», справедливым налогом не просто и наилучший способ попытаться это сделать — путь отрицания.

Критерий первый (профессиональный): налог, профессиональные сложности которого не являются непреодолимыми.

Критерий второй (социальный): чувства горечи и несправедливости, вызываемые этим налогом у населения, не доходят до «взрывоопасного» уровня.

По всей видимости, причина неудачи реформы Бен-Басата заключается в ее несоответствии указанным критериям. Так, например, предлагалось ввести налог в размере 25% на доходы от процентов, начисляемых в качестве прибыли на банковские вклады, государственные ценные бумаги, сберегательные программы и т.д. Похожий налог предлагалось ввести на доходы от операций с ценными биржевыми бумагами — акциями и долговыми обязательствами.

Оказалось, что правильное предложение, в принципе, оказалось не реализуемо во второй своей части, так как нет отработанного механизма расчета прибылей на бирже для «обычного» банковского клиента.Получалось, что каждого, кто осуществил хоть одну операцию на бирже, нужно обязать подать отчет в налоговую инспекцию. А в первой своей части оно (предложение) не соответствовало социальному критерию: многие люди пенсионного возраста используют финансовые доходы как весомую добавку к пенсии, и реализация данного предложения нанесла бы тяжелый удар по их благосостоянию.

Предложение освободить от налога только пенсионные кассы, которые раскрываются по достижении определенного возраста, вызвало массовый отпор со стороны профсоюзов. С профессиональной точки зрения оно также применимо с большими трудностями.

Частичное освобождение прибылей от продажи недвижимости (до 500 000 шек.) оказалось подвержено «обходам» при помощи легальных «налоговых схем», хотя в социальном плане оно, безусловно, справедливо.

Налог в размере 10% на часть наследства, превышающую 2 млн. шек., «обойти» еще проще, чем предыдущий налог, поэтому в нем нет никакого особого смысла. Кроме того, такой налог стал бы кошмаром для налогоплательщиков и подарком для специалистов по налогообложению.

Введение персональной системы налогообложения вместо территориальной, несомненно, явилось бы прогрессивным шагом. Но подобный подход ведет к тому, что все взрослое население страны будет обязано подавать годовые отчеты в налоговую инспекцию. К чему наша страна явно не готова.

Итак, рекомендации Бен-Басата не были приняты. Часть из них оказалась невыполнимой по социальным показателям, часть — из-за отсутствия профессиональной и технической базы. Выполнимые же и социально справедливые реформы можно было бы обойти с помощью хитроумных, но вполне законных налоговых схем.

Помимо всего прочего, существует типичное для Израиля форс-мажорное обстоятельство. Исходная позиция, которой руководствуются политики включая членов кнессета, заключается в том, что, скорее всего., в течение ближайших полутора-двух лет состоятся новые выборы, а избиратели, конечно же, помнят, кто и каким образом вызвал ухудшение их финансового положения. Если же они случайно об этом забудут, политические оппоненты с радостью освежат им память.

Таким образом, напрашивается следующий вывод: с фискальной точки зрения Израиль не может быть страной революций. Если же какие-то изменения и наблюдаются в налоговой политике, то они происходят исключительно эволюционным путем.

Не вдаваясь в подробности налоговых изменений, которые предлагаются в последнее время, возьму на себя смелость предположить, что никаких кардинальных изменений не предвидится.Возможно, увеличат на 1% процент налог на добавленную стоимость (НДС). Возможно, подорожают сигареты и автомобили. Но в то, что произойдут изменения в политике налогообложения пенсионных касс и сберегательных программ, верится с трудом.

Подпишитесь на рассылку Израильского права и получайте новые юридические статьи на электронную почту.

---

Поиск на сайте

Новые статьи в разделе

Оказание юридических услуг в период вспышки эпидемии коронавируса

21.04.2020 Ни для кого не секрет, что вспышка эпидемии коронавируса и ограничительные меры, принятые Правительством Израиля, негативно сказались на оказании юридических услуг.

Ужасы Министерства внутренних дел. Всё ли так ?

31.10.2019 Наше восприятие закона и реальность. Как это действует в сфере МВД? Как устоявшийся имидж организации влияет на наше поведение, и что из этого получается? Как этого избежать? Можно ли?

Некоторые нюансы израильского законодательства и короткие ответы на самые распространенные вопросы

18.08.2018 Туристы, жители и граждане Израиля часто обращаются в наш офис за юридической консультацией с вопросами, касающимися повседневной израильской жизни, правил поведения и общепринятых норм.

Архив ответов «Аналитика»

Вернуться назад Появились вопросы?

Задайте свой вопрос на консультации он-лайн по теме «Аналитика»