Израильское право
Закон о предотвращении вредных воздействий на окружающую среду (гражданские иски) был принят в 1992 году. Основной целью Закона является укрепление института частного иска как инструмента защиты окружающей среды. Закон расширяет список вредных воздействий, предусмотренных законом Канович, а также содержит ряд дополнительных исковых инструментов.
На основании Закона можно подать иск из-за вредного воздействия, если это воздействие отвечает следующим условиям:
- под вредным воздействием понимается – загрязнение воздуха, шум, запах, загрязнение воды, загрязнение морской воды, загрязнение бытовыми отходами, загрязнение опасными материалами, загрязнение вредными излучениями, вредное воздействия на береговую среду.
- вредное воздействие производится в нарушение законодательства, постановления суда, плана, лицензии или причиняет вред здоровью человека и причиняет ему значительный ущерб.
Иск могут подать пострадавшее лицо, или лицо, которое может пострадать, а также органы и организации, перечисленные в приложении к Закону (например, Организация по защите природы или объединение «Человек, природа и закон»).
На основании искового требования суд может вынести: постановление, предписывающее ответчику прекратить действия, приводящие к вредным воздействиям или могущие привести к таковым; постановление о прекращении вредного воздействия и приведение положения в первоначальное состояние, каким оно было до вредного воздействия; любое другое постановление, направленное на прекращение вредного воздействия.
Следует отметить, что основное средство судебной защиты, которое предоставляет Закон – это вынесение судебных запретов и различного рода постановлений, направленных на прекращение вредного воздействия. Поэтому суд не вправе обязывать ответчика в выплате денежной компенсации истцу, за исключением случая, когда речь идет о повторяющемся вредном воздействии.
Кроме обычного частного иска, Закон предусматривает также коллективный и представительские иски.
Коллективный иск подается от имени всех людей, пострадавших, или могущих пострадать от вредного воздействия. Подать такой иск могут лицо, пострадавшее, или могущее пострадать, органы и организации, указанные в приложении к Закону.
Представительский иск подается одним лицом от имени неограниченного круга лиц, заинтересованных в предотвращении вредного воздействия. Такой иск подается с разрешения суда и на него распространяются специальные нормы Закона о представительских исках. Представительский иск могут подать лицо, у которого имеются основания иска в отношении вредного воздействия (пострадавшее, или могущее пострадать); Управление по охране природы и национальных парков; общественная организация.
Адвокат Ави Аптекман
Лицензия № 16250