Израильское право
Согласно статье 26 Декрета о деликтах «неправомерное заключение» — это «абсолютное лишение человека свободы на определенное время, произведенное в нарушение закона, с применением физической силы или путем представления себя уполномоченным лицом».
Нормы о правонарушении неправомерного заключения предназначены предоставить средства судебной защиты пострадавшим – компенсацию, а также служить для предотвращения таких правонарушений.
Основания правонарушения
Проанализируем состав правонарушения на основании вышеприведенного определения.
1. Лишение свободы
Лишение свободы может совершиться в любом месте и даже путем задержания человека в публичном месте. Обычно лишение свободы производится активным действием, но возможно и пассивное, например, отказ освободить заключенного, чье заключение было отменено судом.
2. Абсолютное лишение свободы
Для наступления ответственности лишение свободы должно быть абсолютным. Следует различать между такой ситуацией, как ограничение свободы человека передвигаться за определенную территорию (собственно – неправомерное заключение), и ситуацией, когда ограничивается вход на определенную территорию.
Наличие разумного пути выхода из места заключения, лишает заключение критерия абсолютности, если заключенный знал о нем или должен был о нем знать. Поэтому перекрытие одного выхода, если имеется другой выход, не представляет собой неправомерного заключения. Так, например, перекрытие одного выхода из зала, в котором имеются несколько выходов, отмеченных знаками, не будет считаться заключением.
3. Незаконное лишение свободы
Заключение человека считается законным, только если специальный закон при определенных обстоятельствах предоставляет уполномоченному лицу право заключить человека под арест или под стражу. Любое другое заключение считается незаконным.
Так, например, госпитализация человека в соответствии с указанием окружного психиатра в силу закона об уходе за душевнобольными, даже если указание было дано по халатности, считается законной, не является неправомерным заключением и, в свою очередь, не порождает оснований для иска[1].
4. На определенное время
Не имеет значения, на какое именно время человек лишается свободы. Если имеются в наличии все иные элементы правонарушения, ответственность возникает, даже если пострадавший был лишен свободы на очень короткое время.
Даже задержание человека может послужить основанием для иска о возмещении вреда, причиненного неправомерным заключением. Может также создаться положение, при котором часть времени будет считаться неправомерным заключением, а часть – законным лишением свободы.
5. Умысел
В отличие от нападения, такой элемент правонарушения как умысел (намерение), не включен в законодательное определение правонарушения «неправомерное заключение».
Тем не менее, юридическая теория, а также и судебная практика, считают, что для возложения ответственности за неправомерное заключение требуется, чтобы заключение было умышленным (намеренным). Если правонарушитель совершил заключение без специального умысла лишить пострадавшего свободы – имеет место правонарушение халатности, но не неправомерного заключения.
6. Способы неправомерного заключения
Первый способ, с помощью которого возможно совершение неправомерного заключения – это применение силы, например, связывание и содержание человека в закрытом помещении.
Второй способ – введение пострадавшего в заблуждение, когда правонарушитель представляется лицом, уполномоченным на заключение, например, полицейским.
Адвокат Ави Аптекман
Лицензия № 16250