Последнее время средства массовой информации России и Украины пестрят статьями о требованиях выдачи граждан Израиля и лиц, находящихся на его территории, властям других государств для предъявления им обвинений. Давайте разберемся, как происходит выдача таких лиц в Израиле.

По закону «Об экстрадиции» 1954 года выдача лиц, обвиняемых иностранными государствами в совершении преступлений или уже осужденных к отбыванию наказания в этих государствах, производится только при наличии договора между Израилем и запрашивающим государством. Договор может быть как многосторонним (международная конвенция) с участием Израиля и запрашивающего государства, так и двухсторонным, заключенным между Израилем и запрашивающим государством на выдачу неограниченного круга лиц. Кроме того, возможно заключение договора на выдачу конкретного лица.

В отношениях с иностранным государствами Израиль придерживается принципа взаимности. Это значит, что если какое-либо государство не откликается на просьбы Государства Израиль о выдаче преступников, то и Израиль вправе не откликнуться на аналогичную просьбу такого государства.

Выдача лиц иностранным государствам, производится только в отношении преступлений, за которые по законам Израиля может быть назначено тюремное заключение на срок не менее одного года или более суровое наказание.

Выдача не производится, если в запрашивающем государстве за преступление, вменяемое лицу, назначена смертная казнь, в то время, как в Израиле такого наказания за данное преступление не предусмотрено.

Выдача преступников не производится, если лицо обвиняется или осуждено запрашивающим государством за совершение преступления государственного характера (измена родине, шпионаж и т.д.). Убийство, причинение тяжких телесных повреждений, похищение людей, взятие заложников, половые преступления, преступления с оружием или взрывчатыми веществами, а также любое содействие в совершении таких преступлений, никогда не считаются преступлениями государственного характера.

Выдача не производится за преступления военного характера, которые могут быть совершены только на военной службе. Выдача не производится, если лицо уже предстало перед судом в Израиле за данное преступление или было амнистировано или помиловано. Лицо не выдается, если оно отбыло все и оставшуюся часть наказания в Израиле.

Выдача не производится, если по законам Израиля сроки привлечения к уголовной ответственности или сроки исполнения приговора за данное преступление истекли.

Выдача не осуществляется, если удовлетворение просьбы на выдачу может нанести вред общественным устоям или насущным интересам Израиля.

Просьба о выдаче лица с приложением доказательств совершения данным лицом вменяемого преступления подается иностранным государством на имя министра юстиции Израиля. Министр юстиции решает: принести соответствующее прошение в окружной суд или нет. Если министр юстиции, даст распоряжение подать такое прошение, то запрашиваемое лицо должно будет предстать перед судом.

Лицо, подлежащее выдаче может быть арестовано и заключено под стражу до суда, а также до принятия окончательного решения по его делу.

В суде представляются доказательства в отношении совершения преступления данным лицом и в отношении возможности выдачи этого лица, допрашиваются свидетели. Как и в любом уголовном процессе, запрашиваемое лицо может представить доказательства своей непричасности или не возможности быть выданным, лично или с помощью адвоката.

Решение окружного суда может быть обжаловано в Верховный Суд.

Запрашиваемое лицо может в любое время подать просьбу министру юстиции о его добровольной выдаче. В этом случае слушание по делу прекращается, лицо выдается запрашивающему государству.

Если положительное решение о выдаче не приведено в исполнение в течение определенного законом и судом срока, оно теряет свою силу.



Существует оговорка в отношении гражданин Израиля, проживающих на его территории. Они не могут быть выданы иностранному государству, если только оно не обязалось, что они предстанут перед судом и что это государство вернет их в Израиль для отбывания примененного наказания.