Израильское право
Все равны перед законом, но есть категории лиц, в отношении которых закон предусматривает более строгое и неукоснительное соблюдение их прав. Это такие лица, которые не могут сами обеспечить право на защиту в силу своего состояния здоровья. Мы называем их «слабыми».
Можно выделить 4 главные группы этих лиц: несовершеннолетние, слабоумные (или умственно отсталые), душевнобольные и престарелые. В отношении первых трех групп установлены специальные, защищающие их законы.
Несовершеннолетние
Закон устанавливает, что лицо, не достигшее 12 лет, не подлежит уголовной ответственности. Считается, что если такой несовершеннолетний совершает преступление, он не способен понять смысл своих действий и существующий на это запрет. Поэтому он не арестовывается полицией и не подлежит суду.
Несовершеннолетний, который подлежит уголовной ответственности, это лицо, достигшее 12 лет, до исполнения ему 18 лет. Если во время суда над ним ему исполняется 18 лет, он все равно считается несовершеннолетним. В отношении этой группы лиц существует специальный суд, рассматривающий их дела. Цели этого суда отличаются от целей обычного суда, в котором решают вопрос о наказании. В отношении же несовершеннолетних главная цель суда позаботиться о несовершеннолетнем.
При аресте несовершеннолетних полиция должна по возможности не арестовывать их ночью, в школе или в других общественных местах, не надевать наручники и не совершать действий, могущих опозорить их, привести в замешательство и т.д. Не содержать их вместе с взрослыми.
Как мы помним, офицер полиции вправе задержать подозреваемого до 24 часов. В отношении несовершеннолетних это правило действует только для лиц в возрасте от 14 до 18 лет. Если несовершеннолетнему меньше 14 лет, то его могут задержать лишь до 12 часов и лишь в исключительных случаях, указанных в законе, — до 24 часов.
Офицер полиции, к которому привели арестованного несовершеннолетнего, обязан немедленно известить об этом его родителей, а если это невозможно, то другого взрослого, близкого арестованному.
В отличие от взрослых, суд продлевает арест несовершеннолетнего до 10 дней, а далее (без подтверждения просьбы юридическим советником правительства) лишь до 20 дней (вместо 30 дней обычных).
Суд по делам несовершеннолетних
Несовершеннолетние подлежат суду в специальном суде по делам несовершеннолетних. Согласно закону, каждый суд, в котором находится судья по делам несовершеннолетних, является таким судом.
Судебные процедуры в этом суде отличаются от процедур в обычном мировом суде. Если у несовершеннолетнего обвиняемого нет адвоката, суд помогает ему при допросе свидетелей, или же назначает защитника.
Суд проходит при закрытых дверях, т.е. не публично, однако родители несовершеннолетнего присутствуют, если только в силу каких-либо причин суд решает не приглашать их. Суд также, если посчитает нужным, вправе вместо родителей пригласить другого взрослого, близкого несовершеннолетнему. Если родители или другие приглашенные судом лица присутствуют в зале суда, они вправе оказывать несовершеннолетнему помощь при допросе свидетелей или других действиях. Кроме того, суд может выслушать их мнение.
Одной из главных причин на проведение судебного заседания при закрытых дверях – это запрет на опубликование всего, о чем говорилось на процессе (если только судья специально не разрешил это), а также запрет на указание личных данных обвиняемого.
Очень важная роль отводится инспекции по делам несовершеннолетних («кцин мивхан леноар»). Представитель инспекции участвует в обсуждении, опекает несовершеннолетнего, беседует с ним, дает рекомендации о путях его опеки или наказания. Суды по делам несовершеннолетних не осуждают несовершеннолетнего, не посоветовавшись с ним. А в случае привлечения к суду малолетних в возрасте 12-13 лет, представитель обвинения обязан посоветоваться с инспекцией, перед тем, как примет решение о привлечении к суду.
По окончании судебного процесса суд выбирает между несколькими возможностями: решить, что несовершеннолетний обвиняемый невиновен, или же признать его виновным и осудить, или признать виновным, но не осуждать, а вынести решение об его опеке, выбрав один из возможных методов его воспитания (даркей типуль):
1) передача несовершеннолетнего под опеку взрослого лица (не родителей) на определенный период.
2) нахождение несовершеннолетнего под опекой (надзором) службы по делам несовершеннолетних.
3) несовершеннолетний или его родители обязуются под определенную гарантию или без нее обеспечить его достойное поведение в будущем.
4) несовершеннолетнего помещают в специальное место под строгий контроль или же обязывают находиться в определенном месте в течение установленного судом времени.
5) несовершеннолетний или его родители уплатят штраф или компенсацию потерпевшему,
6) иной путь, который, по мнению суда, поможет несовершеннолетнему.
Если суд осуждает несовершеннолетнего, он вправе возложить на него дополнительное наказание. Все наказания, применимые к взрослым, применяются и к несовершеннолетним, за исключением смертной казни. Несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, не отбывают наказание в тюремном учреждении.
Если в законе за совершение определенного тяжкого преступления предусмотрено пожизненное наказание, то суд вправе выбрать любое наказание для несовершеннолетнего, которое сочтет достаточным для него.
Следует сказать, что политика нашей страны в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушение, как страны демократической — это сделать все возможное для их исправления без содержания в местах лишения свободы, не допускать причинения им ненужных страданий, дать возможность осмыслить свои незаконные действия и оказать всю необходимую помощь.
Адвокат Ави Аптекман
Лицензия № 16250