Решение о неоплачиваемом отпуске должно быть согласовано между работником и работодателем и не может быть принято в одностороннем порядке. Другими словами, работодатель, желающий отправить работника в неоплачиваемый отпуск, должен в первую очередь получить согласие самого работника. Но не только. Существует прецедент судебной инстанции, который обязывает работодателя перед принятием решения о неоплачиваемом отпуске провести работнику шимуа (а именно: выслушать и принять во внимание аргументы, приведённые работником за и против данного решения).

​

С первого взгляда может показаться, что данная норма противоречива, так как, с одной стороны, требуется согласие двух сторон на неоплачиваемый отпуск, а с другой стороны, всё, что требуется от работодателя, — это провести шимуа: выслушать работника, взвесить все за и против и после этого принять решение в одностороннем порядке. На деле правовые нормы дополняют друг друга и оговаривают последовательность действий и, что немаловажно, закрепляют право выбора именно за работником.

​

Как многим известно, шимуа проводится перед увольнением и дает работнику возможность повлиять на решение работодателя, убедив его воздержаться от увольнения. Увольнение без проведения шимуа считается незаконным и влечет за собой штрафные санкции в виде денежной компенсации работнику. Так какая связь между шимуа, которое, как все мы знаем, имеет отношение непосредственно к увольнению, и решением о неоплачиваемом отпуске? Всё просто: работник, которому было предложено работодателем уйти в неоплачиваемый отпуск, имеет право выбора:

​

∙ согласиться (обычно работодатель настаивает на письменном согласии) и пойти в отпуск за свой счет;

​

∙ не согласиться и заявить, что рассматривает данную альтернативу как ухудшение условий труда. В этом случае работодатель не может отправить работника в неоплачиваемый отпуск, но может уволить его с правом на компенсацию при увольнении. Другими словами, работник выбирает между неоплачиваемым отпуском и увольнением по инициативе работодателя.

​

Сразу оговорюсь, что в связи со сложившейся на сегодняшний день ситуацией и признанием положения с коронавирусом пандемией нелогично требовать от работодателей следовать ранее принятым нормам закона, а именно, заведомо извещать работника о шимуа. Более того, учитывая динамику развития событий и публикацию новых, меняющихся практически ежедневно, инструкций Минздрава, которым работодатели следовать обязаны, само требование проведения шимуа может показаться невыполнимым, и эта процедура может быть упрощена до обычной беседы или же обмена документами, излагающими письменно позицию каждой стороны.

​

Итак, рассмотрим непосредственную разницу между выбором, стоящим перед работником, и его последствиями: плюсами и минусами нахождения в неоплачиваемом отпуске и увольнения.

​

Неоплачиваемый отпуск:

​

- отношения работника и работодателя сохраняются на протяжении всего отпуска;

​

- по окончании отпуска, продолжительность которого была согласована сторонами, работник имеет право вернуться на ту же работу на тех же самых условиях, которые имел до отпуска;

​

- работодатель обязан выполнять отчисления в Битуах леуми в первые два месяца нахождения работника в неоплачиваемом отпуске, а начиная с третьего месяца выплаты производит сам работник: в общей сложности – 180 шек в месяц;

​

- период нахождения в отпуске (более 14 дней) не идёт в счёт стажа на рабочем месте (но и не обнуляет его), не учитывается при подсчете накопленных отпускных и больничных дней, выплаты оздоровительных и стажа для выплаты компенсации при увольнении;

​

- работодатель не обязан продолжать отчисления в пенсионную кассу работника на протяжении отпуска, если данный аспект не был оговорён и согласован заранее, до выхода в отпуск;

​

- работник, находившийся в неоплачиваемом отпуске, может иметь право на возврат подоходного налога по окончании календарного года;

​

- работник, находящийся в неоплачиваемом отпуске, имеет право подать просьбу о выплате ему пособия по безработице, несмотря на то, что он не был уволен, если запланированный отпуск превышает 30 календарных дней. Важно: правом получения пособия по безработице обладают только работники, имеющие стаж работы 6 месяцев (вместо обычных 12 в свете ситуации с коронавирусом) суммарно из 18 месяцев, предшествующих выходу в отпуск. Кроме того, работник не имеет права на оплату пособия за период равный по количеству накопленным им отпускным дням до выхода в неоплачиваемый отпуск, но и не обязан использовать их.

​

Увольнение в результате несогласия работника на неоплачиваемый отпуск:

​

- работник имеет право на получение одноразовой выплаты за накопленные им отпускные дни;

​

- работник имеет право на получение одноразовой выплаты за дни предварительного предупреждения (одаа мукдемет), если работодатель не заинтересован в отработке ;

​

- работник имеет право обратиться с просьбой о получении пособия по безработице. Важно: для сокращения периода ожидания получения пособия необходимо иметь на руках письменное доказательство того, что увольнение является следствием несогласия работника на неоплачиваемый отпуск, а не инициативой самого работника.

​

Кроме того, право на получение пособия по безработице имеют только те работники, которые имеют стаж работы 6 месяцев (вместо обычных 12 в свете ситуации с коронавирусом) суммарно из 18 месяцев, предшествующих увольнению.

​

- работник имеет право на выплату компенсации при увольнении в полном размере (обычно примерно 75% от суммы общей компенсации находятся в страховой компании, в которую производились отчисления). Получение компенсации от страховой компании занимает до полутора месяцев. Получение остатка компенсации в размере примерно 25% от общей суммы непосредственно от работодателя должно произойти в период, оговоренный законом, а именно в день прекращения официальных отношений* работника-работодателя;

* днём прекращения официальных отношений считается день увольнения (если оплата производится без предварительного предупреждения и без отработки) или же последний день, отработанный работником по истечении периода, прошедшего после предварительного предупреждения (одаа мукдемет). Задержка выплаты, не превышающая 15 дней, не приведёт к штрафным санкциям по невыплате компенсации вовремя;

​

- увольнение в результате сложившейся ситуации с коронавирусом, приведшее работодателя к принятию мер по сокращению персонала, не повлечёт за собой штрафных санкций за неправомерное увольнение.