Часто приходится слышать, что невозможно предъявить иск ответчику в связи с тем, что последний не проживает по зарегистрированному адресу или покинул страну и проживает постоянно за границей.

По этой причине многие не торопятся с разводом, взысканием долгов или возвратов сумм, уплаченных ими в качестве гарантов за отсутствующего должника (например, при взыскании банком машканты). Эти люди считают, что восстановить их нарушенные права невозможно. Однако это заблуждение.

По законам Израиля в случае неизвестности места жительства ответчика или проживания ответчика за границей истец может воспользоваться специальными процедурами извещения ответчика, называемыми «тахлиф амцаа» (замена доставки судебных документов) и «амцаа михуц латхум ашипут» (доставка судебных документов за территорию юрисдикции Израиля).

Данные процедуры инициируются подачей истцом просьб о замене доставки судебных документов («бакаша летахлиф амцаа») и о доставке судебных документов за территорию юрисдикции Израиля («бакаша леамцаат михуц латхум ашипут»), которые подаются в суд, рассматривающий исковое заявление.

В просьбах указываются: какой иск предъявлен ответчику, его последнее известное место жительства, действия, предпринятые истцом по розыску ответчика и их результаты, а если известно, что ответчик покинул Израиль, или известна страна и даже точный адрес, где ответчик проживает, то приводятся и эти сведения со ссылкой на доказательства, их подтверждающие.

Установление нахождения ответчика на территории Израиля или, напротив, за границей происходит на основании справки МВД Израиля о въездах и выездах ответчика («теудат пратей носеа»), которая выдается в МВД по приказу суда.



Рассмотрим возможные варианты:

1. Установлено, что ответчик не выезжал за пределы Израиля

В этом случае суд приказывает, как правило, опубликовать в двух ежедневных газетах, выходящих на всей территории Израиля, два объявления о поданном иске с промежутком публикаций в неделю или две. Суд может приказать выполнить публикацию на родном языке ответчика и/или в изданиях, выходящих только на этом языке, например, в русскоязычной прессе.

Вместо этого или параллельно с этим суд может приказать разместить такое объявление на видном месте, где, по его мнению, это может увидеть ответчик. А также приказать о замене доставки любыми другими возможными и эффективными, на его взгляд, способами.

2. Установлено, что ответчик покинул Израиль

В этом случае истцом подается просьба о доставке судебных документов за территорию юрисдикции Израиля («бакаша леамцаат михуц латхум ашипут») с вышеуказанным содержанием.

При достоверности и достаточности приведенных в просьбе сведений суд выносит приказ о доставке документов за территорию юрисдикции Израиля и указывает конкретные пути исполнения этого приказа. Это могут быть публикации в прессе, доставка судебных документов представителям ответчика или ему самому.

В заключении отмечу, что описанные процедуры призваны известить отсутствующего ответчика о предъявленном иске и гарантировать ему право на защиту. Вместе с тем, надлежащее исполнение указаний суда в рамках данных процедур является достаточным основанием для вынесения судебного решения в пользу истца, если ответчик не объявился.

Таким образом, истец вполне реально может выиграть процесс против отсутствующего ответчика, не дожидаясь истечения сроков исковой давности.