Трудовое и миграционное право Российской Федерации

26.02.10 для печати отправить другу в избранное закладки ссылка

Для любого иностранца, находящегося на территории Российской Федерации, обязательно соблюдение не только законодательства РФ в целом, но и, в частности, миграционного права.

Основным документом, регулирующим пребывание иностранных граждан в РФ, является Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В нём отражены основные положения нахождения, въезда и выезда, временного проживания и трудовой деятельности иностранцев.

Один из наиболее существенных моментов, который необходимо учитывать при нахождении иностранца на территории РФ, является миграционный учёт иностранных граждан. Он должен осуществляться в течение 3-х дней с момента приезда иностранца. Также миграционный учёт осуществляется в течение 2-х дней после отъезда иностранца с территории РФ. Нарушение иностранцем правил постановки на миграционный учёт влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Рабочая виза

Одной из целей нахождения иностранцев в России является осуществление ими трудовой деятельности, которая невозможна без наличия у иностранного гражданина разрешения на работу. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Таким образом, получение разрешения на работу является одним из основных шагов для осуществления трудовой деятельности. Как правило, процедурой оформления разрешения на работу занимается работодатель. Данная процедура включает в себя несколько этапов и занимает около 3-х месяцев (при условии наличия у компании квоты на год, на который планируется получение разрешения на работу).

Количество квот утверждается Правительством Российской Федерации. В последние годы наметилась тенденция уменьшения количества квот, так в 2009 году Правительством РФ было утверждено почти 4 млн. квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, в 2010 году Правительство утвердило всего лишь 2 млн квот. По прогнозам Правительства в 2011 году квот станет ещё меньше.

Трудовой договор с иностранным гражданином может быть заключён сразу после получения им разрешения на работу. Как правило, это срочный трудовой договор, который заключается до срока окончания разрешения на работу.

22 декабря 2009 года Министерством здравоохранения и социального развития РФ был утвержден перечень профессий иностранных граждан, на которые квоты на 2010 год не распространяются, например Генеральный директор предприятия, Директор представительства, инженер по защите информации и председатель правления. Это упрощает процесс получения разрешения на работу, но не освобождает от него.

После получения компанией разрешения на работу оформляется приглашение, на основании которого иностранец получает однократную рабочую визу (срок действия визы совпадает со сроком действия приглашения), которую впоследствии необходимо трансформировать в многократную рабочую визу. Срок действия многократной рабочей визы не может превышать срок действия разрешения на работу. После получения многократной рабочей визы иностранный гражданин может беспрепятственно работать на территории Российской Федерации.

Поскольку разрешение на привлечение иностранной рабочей силы выдаётся работодателю, иностранец не может перейти с данным разрешением работать в другую компанию. Если иностранец захочет перейти работать в другую компанию, его новому работодателю необходимо будет получить на него разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы (то есть, начинать процесс с нуля – с подачи документов на квоты).

По законодательству Российской Федерации иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. В связи с этим регистрация собственной компании сопряжена с нарушением законодательства РФ и возможна только при назначении Генеральным директором гражданина РФ.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Штрафы за нарушение миграционного законодательства налагаются не только на иностранных граждан, но и на должностных и юридических лиц, например, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Разрешение на временное проживание

Разрешение на временное проживание — подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в РФ до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.

Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.

Квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте Российской Федерации и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан. В 2009 году была установлена квота на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства 200,345 разрешений на временное проживание в Российской Федерации.

Иностранный гражданин, получивший разрешение на временное проживание, приобретает статус временно проживающего в Российской Федерации. Данный статус не избавляет иностранного гражданина от необходимости получать разрешение на работу для осуществления трудовой деятельности. Однако стоит заметить, что лицам, имеющим статус временно проживающих, не нужна виза для того, чтобы въезжать и находиться на территории РФ.

Вид на жительство

По истечении одного года временного проживания иностранный гражданин приобретает возможность получить вид на жительство в Российской Федерации (статус постоянно проживающего). Вид на жительство выдается иностранному гражданину на срок действия документа, удостоверяющего его личность, но не более чем на 5 лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

Вид на жительство — документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Получив вид на жительство, иностранный гражданин может работать в РФ без разрешения на работу, а также находиться в России и выезжать за ее пределы без оформления виз.

Гражданство

Иностранный гражданин по общему правилу может получить гражданство Российской Федерации, если он в течение пяти лет со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации непрерывно проживает на территории Российской Федерации. Общий порядок рассмотрения документов на получение гражданства РФ составляет 1 год.

Подпишитесь на рассылку Израильского права и получайте новые юридические статьи на электронную почту.

---

Поиск на сайте

Новые статьи в разделе

Компенсация за разрушенное имущество в Украине

08.08.2022 Владельцам жилья, разрушенного в результате вооруженной агрессии Российской Федерации, следует знать, что государство Украина дает им возможность получить компенсацию за разрушенное имущество.

Обеспечение гарантии продавцу и покупателю в международной торговой сделке

08.04.2020 Во многих международных торговых сделках у продавца возникает вопрос: как обезопасить себя и не допустить ситуации, при которой товар уже отослан покупателю, а деньги еще не поступили продавцу

Выезд из Украины на ПМЖ в Израиль. Пенсия.

17.03.2018 При выезде за границу на постоянное место жительства внутренний паспорт гражданина Украины не изымается, он остается у гражданина Украины.

Архив ответов «Международные договоры и споры»

Вернуться назад Появились вопросы?

Задайте свой вопрос на консультации он-лайн по теме «Международные договоры и споры»