Вопросы гражданства
Доверяй, но проверяй
15.12.02
В последнее время в судах рассматривались несколько исков, касающихся проблемы предоставления израильского гражданства прибывшим в страну выходцам из СНГ. На мой взгляд, случаи эти во многом типичны и потому заслуживают особого внимания. Они представляют интерес для тех, кто сталкивается с различными трудностями при оформлении израильского гражданства. Подобные дела, как будет видно из сказанного ниже, непременно требуют участия в них адвоката заинтересованной стороны.
4 июля Верховный суд вынес интересное, с точки зрения юристов, решение по вопросу о предоставлении гражданства, и этот случай позволяет сделать некоторые обобщения. БАГАЦ принял решение по иску девушки, которая приехала в Израиль в 1995 году. Ей было тогда 16 лет, и она прибыла в рамках проекта "Наале". Подростки, прибывающие в страну по этой программе, сначала получают туристическую визу, а потом, по истечении определенного времени, ее обменивают на постоянную.
Как известно, принадлежность к еврейству приезжающих в Израиль на постоянное жительство, проверяется по месту их прежнего проживания, и этим занимается наряду с Сохнутом еще и лишкат а-кешер — бюро по связям. Девушка, о которой идет речь, при включении ее в программу "Наале" представила документ, подтверждающий ее еврейство — копию свидетельства о рождении своей бабушки. Бабушка родилась в 1927 году, повторное свидетельство о рождении было выдано в 1971 году и в нем было записано, что бабушка еврейка.
Когда девушка уже была в Израиле и обратилась в МВД с просьбой о предоставлении ей гражданства по закону о возвращении, лишкат а-кешер проверило по месту ее прежнего проживания представленные ею документы. Однако, доказательства того, что предъявленная ею копия свидетельства о рождении бабушки была снята с оригинала, найдены не были. Документ оказался фальшивым. И еще одно обстоятельство свидетельствовало не в пользу девушки. В 1998 году она подала просьбу о прохождении гиюра, и в ней указала, что она не еврейка и потому хочет пройти гиюр. Но потом, при подаче иска в суд о предоставлении гражданства, она, по совету своего адвоката, отказалась от прохождения гиюра.
Девушка прожила в Израиле 5 лет, привезена была Сохнутом по программе "Наале", имела твердую мотивацию жить в Израиле, ее абсорбция была успешной — она окончила "тихон", получила "багрут". Но, несмотря на все это, МВД отказало ей в предоставлении гражданства, после чего она и подала иск. Суд признал решение МВД правильным, поскольку нет никаких доказательств того, что истица — еврейка. Иск девушки был отклонен. Однако суд в заключительной части решения указал, что, принимая во внимание тот факт, что истица видит свое будущее только в Израиле, считает себя накрепко связанной со страной, она освобождается от уплаты судебных издержек. Ей также предложили, чтобы она подала просьбу о предоставлении гражданства не по закону о возвращении, а по закону о гражданстве. Суд рекомендовал МВД в таком случае с пониманием отнестись к ее просьбе.
Говоря о процедуре предоставления гражданства, необходимо четко разделить две существующие в Израиле возможности: первая — получение гражданства по закону о возвращении; вторая — получение гражданства по закону о гражданстве. При подаче просьбы о получении гражданства по закону о возвращении, нужно иметь доказательства своего еврейства. То есть, вы должны документально подтвердить, что являетесь внуком/внучкой, сыном/дочерью еврея или еврейки. Гражданство по закону о возвращении получают и супружеские пары, где один из супругов — еврей. Во всех подобных случаях гражданство по закону о возвращении дается автоматически, вне зависимости от национальности просителей. Не имеет также значения, по какой линии установлено еврейство — по материнской или по отцовской. Но очень важно помнить, что документы должны быть подлинными. Если же представлены повторные свидетельства о рождении, то нужно знать, что МВД, перед тем как утвердить просьбу о гражданстве по закону о возвращении, направляет эти документы в "лишкат а кешер", а у этого учреждения есть прочные и обширные связи со всеми ЗАГСами на территории бывшего СССР. Так что следует иметь в виду, что пытаться обмануть государственные органы весьма сложно, практически невозможно. Все равно, рано или поздно, истина будет установлена.
Известны случаи, когда приехавшие получили гражданство по закону о возвращении несколько лет назад, на основании представленных тогда документов, засвидетельствовавших их еврейство, а потом оказалось, что документы эти были поддельными. В таких случаях бывает, что решение о гражданстве по закону о возвращении отменяется, и человека выдворяют из страны.
Так произошло, к примеру, примеру, с решением, которое было принято по делу женщины, прибывшей в Израиль вместе с матерью я 1992 году. Это дело также рассматривалось в Верховном суде.
Мать представила свое свидетельство о рождении, в котором было записано, что она еврейка, и на основании этого документа обеим женщинам было предоставлено гражданство по закону о возвращении. Через некоторое время МВД возымело некоторые сомнения насчет подлинности представленного свидетельства о рождении — кто-то из приехавших в Израиль показал точно такое же свидетельство. Женщину вызвали в МВД, попросили предъявить оригинал свидетельства о рождении матери. В ответ на это она заявила, что мать умерла, и документ потерялся. Поскольку мать и дочь проживали в одной квартире, проверяющим показалось весьма странным то, что дочь не смогла найти никаких документов матери.
После соответствующей проверки оказалось, что свидетельство было поддельным, и МВД решило отменить предоставленное ранее женщине гражданство. Против этого решения она подала иск в БАГАЦ. Суд оставил решение МВД в силе на основании того, что было собрано достаточно улик для принятия такого решения и доказано, что истица представила поддельный документ. Иск ее был отклонен, решение о лишении ее гражданства признано правильным. По закону эту женщину могут выдворить из страны. Чтобы остаться, она должна подать просьбу о предоставлении ей гражданства — уже на общих основаниях, а не по закону о возвращении.
Что касается супружеских пар, получивших гражданство по закону о возвращении на основании доказанного еврейства одного из супругов, даже в случае развода за тем из супругов, кто не еврей, сохраняется прежний статус — гражданство по закону о возвращении. Решение о лишении такого гражданства принимается лишь в том случае, если будет доказано, что брак являлся фиктивным и был заключен только для того, чтобы один из участников сделки мог приехать в Израиль.
Оформление статуса пожилого родителя в МВД Израиля
09.12.2024 Есть ряд требований, выполнение которых дает право на удовлетворение ходатайства об урегулировании статуса пожилого родителя.
Как вернуть резидентство Израиля и медицинскую страховку
14.10.2024 Как вернуть резидентство после длительного отсутствия в Израиле? Такой вопрос задают нам многие наши клиенты. В первую очередь, людей волнует медицинская страховка, ведь без нее все услуги будут платные.
СТУПРО с несовершеннолетними детьми. Неожиданные сложности!
04.09.2024 Процедура урегулирования статуса несовершеннолетнего ребёнка в Израиле, порой, бывает очень сложной и долгой. Наши специалисты знают как быстро и качественно решить эту проблему и ускорить бюрократические этапы.
Архив ответов «Вопросы гражданства»
Вернуться назад
Задайте свой вопрос на консультации он-лайн по теме «Вопросы гражданства»
Почтовая рассылка
Свежая информация о новых законах, статьях по праву и юридических ответах, по электронной почте, два раза в неделю.
Рассылку получает 21622 подписчиков.