israelinfo.co.il - Израиль на ладониИзраильское право

Возможные причины отказа в репатриации евреям по галахе и решения по устранению этих причин.

Закон о возвращении, а также судебные прецеденты, трактующие закон, оговаривают ряд обстоятельств, при которых еврею по галахе может быть отказано в репатриации. Рассмотрим некоторые из возможных причин отказа и решения по устранению этих причин.

1. Переход в другую веру. Как уже было сказано ранее, человек, являющийся евреем по галахе, не может считать себя, к примеру, русским, обязан исповедовать только иудаизм и, соответственно, не может быть атеистом.

Как только человек при подаче просьбы на репатриацию укажет в графе «Национальность» что-то кроме еврейства или же в графе «Вероисповедание» напишет, что он, к примеру, атеист или католик (вместо иудея), он тут же потеряет право на репатриацию. Это происходит потому, что в Израиле понятие «национальность» и «вероисповедание» касательно евреев едино: евреи исповедуют иудаизм и только его. Не существует евреев-мусульман или евреев-атеистов: они уже не будут считаться евреями.

Приняв ислам или любую другую религию, еврей перестает считаться таковым и теряет право на репатриацию. Но что, если Вы не переходили в другую веру, не был совершен, например обряд крещения, и Вы просто-напросто ошибочно считали себя христианином или указали это в бланках на репатриацию? Подобные случаи не раз рассматривались израильскими судьями, и было вынесено немало важных решений по опротестованию отказов на репатриацию.

Во-первых, суды признают право каждого человека на ошибку. Вы ошибочно указали в графе «Вероисповедание» — христианство, а в графе «Национальность» написали, что являетесь русским, и получили отказ? Это поправимо. Ведь если МВД не сможет предоставить суду доказательства того, что Вы прошли обряд крещения или же посещали церковь, суд будет на Вашей стороне.

Во-вторых, судьям известен менталитет жителей бывшего СССР (речь идёт о случаях, когда человек, воспитанный в бывшем СССР, считает себя, скажем, украинцем по папе, ошибочно предполагая, что национальность его отца распространяется и на него). Такой человек не задумываясь укажет национальность и вероисповедание отца как свои собственные, хотя, активно не приняв другую веру, на самом деле останется евреем. В подобных случаях нужно будет объяснить суду причину Вашей ошибки, и, если МВД не сможет доказать обратное, а именно, не предоставит, к примеру, Вашего письменного заявления, что вы прошли обряд крещения, суд вынесет решение в Вашу пользу и признает Ваше право на репатриацию.

Но что делать, если обряд перехода в другую веру все же состоялся? Крещение было, Вы этого не отрицаете, но обряд был совершен, когда Вы были ребёнком? МВД откажет вам в репатриации, а суд рассмотрит Вашу ситуацию более детально. Если Вы сможете доказать суду, что были ребёнком на момент перехода в другую веру и не могли принять осознанное решение, он будет на Вашей стороне.

2. Усыновление еврейского ребёнка нееврейской семьей. Данную причину отказа можно рассматривать как частный случай предыдущего параграфа, так как основной причиной отказа в репатриации, выдвигаемой МВД, будет убеждение, что усыновление людьми нееврейской веры стоит рассматривать как переход в их веру самого усыновляемого. Другими словами, МВД нередко отказывает евреям, усыновленным людьми другой национальности, утверждая, что усыновление и воспитание в нееврейской семье стоит рассматривать как переход ребёнка-еврея в веру родителей-неевреев.

​Подобная (хоть и негласная) политика МВД продолжается и по сей день, несмотря на то, что ещё в 2009 году юридический советник правительства официально заявил, что Израиль не будет рассматривать усыновление такого рода как переход еврея в другую веру.

​Однако, и что действительно важно, израильские судьи солидарны с мнением юридического советника и из года в год признают права на репатриацию усыновленных еврейских детей.

3. Уголовное прошлое. Человеку, имеющему уголовное прошлое и представляющему опасность для общества, будет отказано в репатриации. Закон оговаривает два совокупных условия, которые могут привести к отказу:

​- человек имеет уголовное прошлое (под уголовным прошлым подразумевается участие в любом уголовном деле, независимо от доказательства вины и наказания). Известны случаи, когда в репатриации было отказано ввиду существования веских доказательств того, что преступления были совершены, хотя человек не был ни осужден, ни признан виновным в стране исхода;​

- имея уголовное прошлое, человек представляет опасность для общества. Данное обстоятельство может сыграть решающую роль и привести к отказу в репатриации, если будет доказано, что несмотря на то, что человек уже отбыл наказание за совершенное им преступление, он всё ещё опасен для общества.

Если вы не можете похвастаться отсутствием уголовного прошлого, велика вероятность того, что МВД Вам откажет в репатриации. Но данное решение не является окончательным и подлежит обжалованию, потому что суд может принять во внимание следующие обстоятельства:

​1) степень тяжести преступления (Вы совершили преступление по относительно легкой статье, которое не может считаться веской причиной для отказа в репатриации, или же оно является преступлением в стране исхода, но в Израиле таковым не является);

​2) время, прошедшее с момента совершения преступления (если преступление, хоть и по тяжкой статье, было совершено давно, человек отбыл наказание, и было решено, что процесс реабилитации был пройден успешно, суд примет во внимание данные факты);

​3) время, прошедшее с момента окончания отбывания наказания (человек совершил преступление, был осуждён, отбыл наказание и был освобожден за 10 лет до подачи просьбы на репатриацию. В данном случае будет принято во внимание, что последние 10 лет человек не совершал уголовных преступлений, а значит, велика вероятность того, что он осознал свою ошибку и исправился);

​4) рецидивизм (суд учитывает, является ли данное преступление единичным случаем, или же речь идёт о рецидивисте, не имеющем шансов на исправление);

5) опасность для общества (если Вы совершили преступление, были осуждены, но Ваше поведение после отбывания наказания говорит о том, что шансы на совершение Вами подобного преступления близки к нулю, суд примет данное обстоятельство во внимание и может решить вопрос в Вашу пользу).

​Также стоит отметить, что даже в случае сомнений суда в предоставленных Вами доказательствах Вам может быть предложен принцип пошагового получения гражданства или, как его называют, испытательный срок. В такой ситуации Вам будет выдана рабочая виза и, если не случится рецидива, Вы можете рассчитывать на статус постоянного жителя и в дальнейшем, когда уже не будет сомнений на Ваш счет, — гражданство Израиля.

4. Опасность для здоровья окружающих. Закон оговаривает случаи, в которых в праве на репатриацию будет отказано даже после того, как человек документально доказал, что имеет на неё право, если он представляет опасность здоровью окружающих, а именно: болен или является носителем тяжёлой болезни.

​На деле МВД практически не прибегает к данному пункту закона для обоснования отказов в репатриации. Можно предположить, что основной целью закона было предотвращение эпидемии, и речь шла о неизлечимых и заразных болезнях.

​Так, к примеру, в 90-тых годах выносился на обсуждение кнессета вопрос применения данного пункта для обоснования отказа в репатриации больным или носителям СПИДа. Но было единогласно решено, что обязанность государства – помочь людям с еврейскими корнями и членам их семей в борьбе с тяжелым заболеванием, следовательно, данное заболевание не может послужить причиной отказа.

​Кроме того, стоит обратить внимание на тот факт, что психические заболевания, даже самые тяжелые, не могут являться причиной отказа, и даже более: отказ по причине психического состояния может рассматриваться как дискриминация и дает право на денежную компенсацию. Но необходимо иметь на руках медицинское заключение о том, что человек не опасен для окружающих при необходимом лечении и уходе.

5. Сомнения в подлинности метрик. Как известно, одним из самых распространенных способов доказательства еврейства является предоставление оригинальных документов, подтверждающих, что Вы – прямой потомок еврея, а именно, свидетельство о рождении, и желательно – в оригинале. В свидетельстве о рождении будет прописана национальность обоих родителей и, что немаловажно, еврейство Вашей матери. Если по каким-то причинам Ваша мать, являясь еврейкой, была записана под другой национальностью (обычная практика в странах бывшего СССР), то будет необходимо предоставить свидетельство о её рождении или любые другие документы, в которых была указана национальность её родителей.

​Но нередки случаи, когда, проверив подлинность метрик, МВД сомневается в их аутентичности или же приходит к однозначному выводу, что документы поддельные. Стоит отметить, что в вопросе подлинности-достоверности метрик МВД ошибается редко благодаря работе НАТИВа (специальный отдел по связям канцелярии Главы правительства), который имеет обширную базу данных.

​Но если всё же случилось так, что МВД ошиблось и, несмотря на Вашу уверенность в подлинности свидетельства о рождении, Вам отказали, обосновав своё решение сомнениями относительно аутентичности документа, следует незамедлительно обжаловать решение.

К апелляции необходимо приложить сторонние доказательства Вашей правоты: выписки из городского реестра по недвижимости, документацию по захоронению родственников, справки из учебных заведений и любые другие справки из госорганов, в которых было принято указывать национальность. Также могут помочь фотографии с могил ближайших родственников, если на них присутствует еврейская символика.

Кроме того, Ваше еврейство можно подтвердить посредством проведения теста ДНК, если право на репатриацию одного из Ваших родственников было проверено и подтверждено НАТИВом.


Адвокат Керен Резник

Pravo.IsraelInfo.ru — Израильское право и законодательство  © 2000 — 2024