Израиль на ладони

Израильское право

На сайте 53896 документов по израильскому праву и законам
Статьи /

Вопросы гражданства


Внесение денежного залога при прохождении ступенчатой процедуры в МВД Израиля

28.10.19 для печати отправить другу в избранное закладки ссылка

В различных инструкциях Министерства внутренних дел часто встречается пункт, дающий право МВД потребовать в различных ситуациях денежный залог от гражданина или жителя Израиля. Этот залог требуется внести в виде банковской гарантии, банковского (а не личного) чека или наличными. По сути, речь идёт о страховой сумме, которая вносится вкладчиком, и гарантирует выполнение правил, предписанных инструкцией.

Инструкция 5.1.0004 устанавливает правила, согласно которым должностные лица могут потребовать денежный залог, в частности, определяя размер и срок залога, способ и место его внесения, причины для внесения залога, а также процедуру возврата залога и изъятия гарантийной суммы в пользу МВД.

Как правило, требуется внести залог сроком минимум на год, но возможны и другие сроки. При наличии необходимой суммы денег на банковском счете осуществляется перевод со счёта вкладчика на гарантийный счёт МВД, и эта сумма замораживается. Наличный вклад можно внести в Управлении народонаселения и иммиграции МВД в аэропорту Бен-Гурион. В этой связи нужно помнить об ограничениях в Законе о наличных. Закон запрещает производить расчет наличными по сделкам, сумма которых превышает 11.000 шекелей.

По истечении срока и, если условия денежной гарантии не были нарушены, вкладчик обращается в МВД, которое в течение 30 дней должно вернуть средства, внесённые в качестве залога.

Касательно суммы залога инструкция не предусматривает чётких сумм, она лишь определяет до каких размеров то или иное должностное лицо имеет право установить залог. И тут, естественно, чем выше должность, тем шире полномочия. Так, начальник подразделения визовой службы может назначить сумму залога до 100.000 шекелей, в то время как по решению служащего визового отдела сумма залога не должна превышать 30.000 шекелей. Ясно одно: сумма залога должна быть назначена согласно инструкции в размере, соизмеримом с доходами гаранта, и в то же время достаточно существенном, иначе этот рычаг давления будет неэффективным.

А теперь о главном: в каких случаях чиновники МВД требуют внести денежный залог?
В целом можно сказать, что по усмотрению чиновников МВД и в согласии с правилами инструкции. Вот лишь некоторые из случаев:
1. Остановленный на границе человек по подозрению, что он планирует незаконно остаться в Израиле, тем самым нарушая визовый режим. Существует ряд стран, чьи граждане практически автоматически попадают под подозрение сотрудников МВД.

2. Въезжающий в Израиль человек, который по оценке чиновников намерен нелегально работать в стране.

3. Для предоставления, продления или замены визы или разрешения на постоянное или временное проживание в рамках прохождения ступенчатой процедуры МВД может установить дополнительные условия, например потребовать предоставление денежного залога.
Рассмотрим поподробнее третий случай.
Ступенчатая процедура — поэтапный процесс получения законного статуса в Израиле не-евреями-супругами граждан и постоянных жителей Израиля в зарегистрированном или гражданском браке. Как правило, требования внести залог чиновники выдвигают, если они подозревают фиктивность заключенного брачного союза и/или сомневаются в искренности отношений. В первичной просьбе на въезд супруга МВД наверняка потребует внести залог в случае короткого периода знакомства супругов или при длительной разлуке.

Вариант, когда оба супруга находятся в Израиле, но кто-то из них уже проходил или начинал ранее ступенчатую процедуру с другим партнёром, и вовсе непростой. Если речь идёт о супруге-израильтянине то, возможно удастся ограничиться умеренным денежным залогом. В ситуации с супругом-иностранцем всё гораздо сложней. Ступенчатая процедура не предусматривает смену супругов, и в случае завершения отношений иностранному супругу грозит депортация. Дополнительные обстоятельства, такие как незаконное пребывание супруга-иностранца на территории Израиля, ещё больше усложняют ситуацию.
Временный статус супруга-иностранца продлевается каждый год. И каждый год и на каждом этапе ступенчатой процедуры проверяются реальность и искренность отношений в целях исключения возможности фиктивного брака, фактическое совместное проживание супругов, ведение ими совместного хозяйства, а также отсутствие угрозы для общества и государства со стороны претендента на легализацию. И на каждом этапе чиновник МВД может отказать в продлении статуса или потребовать денежный залог, если у него возникают сомнения в том, что брак настоящий, или выявляется ложность каких-либо из предоставленных супругами сведений: поддельные документы, сокрытие факта депортации, давней уголовной судимости или незаконное пребывания иностранного супруга на территории Израиля в прошлом.

Справедливость и правомочность любого решения МВД, и в частности? требование внести залог и/или его размер можно обжаловать как в высшей инстанции самого МВД, так и в судебном порядке. Обжалование внутри МВД осуществляется согласно правилам инструкции 1.6.0001.

В случае незначительных расхождений в протоколе интервью, завышенной суммы залога или необоснованного отказа, который не подкреплен объективными фактами и документами, решение МВД может быть весьма успешно опротестовано в суде. Изучив все обстоятельства дела, суд может отменить решение МВД или изменить его в пользу истца. Так, в недавнем случае из нашей практики в результате обращения в Апелляционный суд в Иерусалиме удалось в 6(!) раз уменьшить сумму денежного залога в рамках ступенчатой процедуры, снизив её с 30.000 до 5.000 шекелей.

В ступенчатой процедуре много подводных камней, грамотное сопровождение профессионала поможет Вам обойти их. Не пренебрегайте им!

Адвокат-нотариус Нелли Гуревич Адвокат-нотариус Нелли Гуревич

Лицензия № 45321
г. Ришон Ле Цион, ул. Ротшильд 45
тел: 03-5755103.
моб.тел: 052-5565317


Подпишитесь на рассылку Израильского права и получайте новые юридические статьи на электронную почту.


Выделите орфографическую ошибку мышью и нажмите Ctrl+Enter Заметили ошибку в тексте? Выделите текст мышью и нажмите Ctrl+Enter

Поиск на сайте


Новые статьи в разделе

Как происходит ступенчатая процедура легализации брака в Израиле

23.12.2019 В Израиле действуют правила и инструкции о признании брака, когда один из супругов не является гражданином Израиля. Это необходимо для того, чтобы понять, идёт ли речь об искренних отношениях между людьми, или это фиктивная просьба.

Несовершеннолетние правнуки евреев – путь к израильскому гражданству

30.09.2019 Решающим моментом для правнука еврея становится возраст совершеннолетия. Совершеннолетний правнук еврея не считается членом семьи своих родителей, и поэтому он не имеет права на репатриацию и израильское гражданство.

Отказ дать гражданство. Родной язык. БАГАЦ

30.08.2019 Обжалование отказа дать гражданство человеку, имеющему на это право, еврею по матери, внуку евреев.

Архив ответов «Вопросы гражданства»


Вернуться назад

Появились вопросы?

Задайте свой вопрос на консультации он-лайн по теме «Вопросы гражданства»