выселение, застройка, социальная надбавка, денежная компенсация, обновление жилья, закон
Имеет ли право собственник квартиры, участвующий в проекте «пинуй-бинуй», на получение пособия?
№95260 23.09.24
Вопрос
Согласно документам «Битуах леуми», если собственник квартиры производит ее отчуждение, он лишается права на получение пособия по прожиточному минимуму и права на получение социальной надбавки в течение 10 лет с момента отчуждения. В случае реализации проекта «выселение-застройка» собственник отчуждает свою квартиру застройщику и на период строительства (несколько лет) оказывается без квартиры. До отчуждения он имел право на пособие.
Имеет ли право лицо, передавшее свою единственную квартиру застройщику, на получение пособия по прожиточному минимуму и на социальную надбавку к пособию, если по остальным параметрам он соответствует требованиям «Битуах леуми»? Каким нормативным актом это предусмотрено?
Ответ
Это очень интересный и сложный вопрос, касающийся специфической ситуации в рамках проекта «выселение-застройка» (פינוי-בינוי) — «пинуй-бинуй». Давайте разберем его подробнее.
Общее правило. Действительно, согласно правилам «Битуах леуми» (Института национального страхования), отчуждение квартиры обычно лишает человека права на пособие по прожиточному минимуму (הבטחת הכנסה) и социальную надбавку (השלמת הכנסה) на опрелелённый срок.
Особый случай проекта «выселение-застройка». Однако проекты «выселение-застройка» представляют собой особый случай, так как:
а) отчуждение квартиры происходит не по воле владельца, а в рамках государственной программы;
б) владелец в итоге получает новую квартиру, а не денежную компенсацию.
Законодательное регулирование. В 2018 году был принят закон о налогообложении в рамках проектов городского обновления חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) (תיקון מס' 94) , התשע»ח-2018). Этот закон внес изменения в различные аспекты, связанные с проектами «выселение-застройка», включая вопросы социальных пособий.
Положение о сохранении прав. Согласно этому закону, лицо, участвующее в проекте «выселение-застройка», не должно лишаться права на пособие по прожиточному минимуму и социальную надбавку только из-за участия в проекте. Это положение призвано защитить права жильцов, особенно пожилых и малоимущих во время реализации проекта.
Соответствующее положение содержится в Законе о налогообложении недвижимости (Повышение стоимости и покупка) (Поправка № 94), 5778-2018 (חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) (תיקון מס' 94), התשע»ח-2018).
Конкретно, это положение находится в разделе 49כב1 (49каф-бет1) данного закона. Вот соответствующий текст на иврите:
«49כב1. מכירת זכות ביחידת מגורים במתחם פינוי ובינוי שלגביה ניתן צו לפי סעיף 14 לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, לא תיחשב כמכירה לעניין גמלאות לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ»ה-1995, וחוק הבטחת הכנסה, התשמ»א-1980.»
Что в переводе на русский значит:
«Продажа права на жилую единицу в рамках проекта выселения-застройки, в отношении которого издан приказ согласно статье 14 Закона о Правительственном управлении городского обновления, не будет рассматриваться как продажа в отношении пособий согласно закону о национальном страховании и закону о гарантированном доходе.
Этот пункт закона прямо указывает, что передача прав на квартиру в рамках проекта «выселение-застройка» не должна рассматриваться как продажа недвижимости в контексте получения пособий от «Битуах леуми» (включая пособие по прожиточному минимуму и социальную надбавку).
Важно отметить, что применение этого закона может зависеть от конкретных обстоятельств каждого случая, и может потребоваться консультация с юристом или представителем «Битуах леуми» для точной интерпретации в каждой конкретной ситуации.
Практическое применение. В теории, человек, передавший свою квартиру застройщику в рамках проекта «выселение-застройка», должен сохранить право на получение пособий, если он соответствует остальным критериям «Битуах леуми». Однако на практике могут возникнуть сложности с интерпретацией закона и его применением.
Рекомендации:
а) обратиться в местное отделение «Битуах леуми» для консультации по вашему конкретному случаю;
б) обратиться к юристу, специализирующемуся на вопросах социального обеспечения и/или проектах городского обновления.
Важно отметить, что каждый случай может быть уникальным, и окончательное решение будет зависеть от конкретных обстоятельств и интерпретации закона соответствующими органами.
Могут ли пенсионеры потерять право на получение соцнадбавки?
№95466Сохранится ли право на социальную надбавку к пособию по старости?
№95343Какая сумма полученных «пицуим» влияет на право получать «автахат ахнаса»?
№95221Сколько я могу зарабатывать, чтобы размер соцнадбавки не был уменьшен?
№95066Каких социальных выплат я лишусь, если уеду в Россию больше чем на 72 дня?
Архив ответов «Социальное обеспечение - Пособие по прожиточному минимуму»
Вернуться назад
Задайте свой вопрос на консультации он-лайн по теме «выселение, застройка, социальная надбавка, денежная компенсация, обновление жилья, закон»
Почтовая рассылка
Свежая информация о новых законах, статьях по праву и юридических ответах, по электронной почте, два раза в неделю.
Рассылку получает 21631 подписчиков.