Израиль на ладони

Израильское право

На сайте 51632 документов по израильскому праву и законам
Новости права

Демонстрация вопреки запрету полиции: законно или незаконно?

19.08.17 для печати отправить другу в избранное закладки ссылка


В субботу вечером, 39-й раз подряд, организаторы протестов против «попустительства коррупции» собирают массовую демонстрацию в Петах-Тикве. Сбор участников назначен на прежнем месте — на площади Ганим у торгового центра, неподалеку от дома юридического советника правительства Авихая Мандельблита.


Полиция заявила, что «в связи с качественным изменением характера демонстраций» проводить их на прежнем месте нельзя, и требует от организаторов получить официальное разрешение на проведение акции в другом месте, подальше от жилых кварталов. Демонстрация на площади Ганим без разрешения полиции будет незаконной, проводить ее запрещено — так, со слов полиции, сообщили в пятницу центральные СМИ Израиля.


Лидеры протеста заявляют, что демонстрации законны и без разрешения полиции, а полиция «лжет» с целью убедить людей не приезжать на площадь Ганим и таким образом уменьшить число участников акции.


Полиция и организаторы протестов дают противоположные толкования решению БАГАЦ не рассматривать апелляцию соседей Мандельблита с требованием запретить еженедельные демонстрации у их домов.


Часть жителей квартала поддерживают акции протеста и даже участвуют в них, но полиция приняла сторону тех соседей, которым демонстрации мешают, и объявила демонстрации на площади Ганим незаконными. Поскольку апелляция соседей была направлена против полиции, а полиция выразила согласие с ее содержанием, Высший суд справедливости не нашел оснований для вмешательства — что было истолковано полицией как карт-бланш на пресечение «незаконных» демонстраций, а их организаторами — наоборот, как признание их законности.


Что же на самом деле говорит израильский закон о праве граждан на демонстрацию? В каких случаях для их проведения требуется разрешение полиции, а когда можно собираться на улицах без всякого разрешения? Ответы на эти вопросы были опубликованы в июне на сайте правозащитной организации «Ассоциация гражданских прав».


Согласно вердикту БАГАЦ от 2006 года, «право на демонстрацию и шествие — неотъемлемая составляющая права на свободу самовыражения. Оно является центральным средством выражения мнений и вынесения различных тем на общественную повестку дня».


Граждане Израиля имеют право проводить демонстрации без особого разрешения властей, за исключением оговоренных в законе случаев. Разрешения необходимы в случае одновременного выполнения трех критериев (не одного из них, а именно всех трех вместе):


— число участников акции превышает 50 человек,


— демонстрация проводится не в помещении, а под открытым небом,


— демонстрация включает уличное шествие и/или произнесение политических речей.


Если демонстранты стоят на месте, и речей политического содержания нет — акция не нуждается в особом разрешении полиции, каково бы ни было число ее участников.


Закон не дает четкого определения, что является «политическими речами», и полиция пользуется этой неопределенностью. Однако в вышеупомянутом вердикте БАГАЦ разъясняется, что использование мегафона, плакатов политического содержания и скандирование политических лозунгов — это еще не «произнесение политических речей», ограничивающее право на демонстрацию и требующее заблаговременного разрешения полиции.


Таковы правила проведения демонстраций на всей территории Израиля за исключением одного-единственного места — территории у здания Кнессета. Там без разрешения полиции нельзя проводить никаких акций.


Демонстрации у дома юридического советника правительства начались в декабре прошлого года и с тех пор проводятся каждую субботу. В числе их организаторов — бывший завхоз резиденции премьер-министра Мени Нафтали, бывший сотрудник налогового управления Рафи Ротем, уволенный за разоблачение коррупции, адвокат и политконсультант Эльдад Янив, активисты различных протестных групп.


Поскольку БАГАЦ запретил проведение шумных демонстраций у частных домов государственных служащих, полиция разгоняла пикеты у дома Мандельблита и продолжила делать это и после того, как демонстрации переместились на расстояние полукилометра от жилища юридического советника. Полиция даже запретила нескольким организаторам протестов вообще появляться в Петах-Тикве, но местный административный суд счел, что это уже чересчур, и разрешил демонстрации на расстоянии не менее километра от дома Мандельблита.


Однако полиция объявила, что демонстрации в Петах-Тикве незаконны, если организаторы заблаговременно не получили разрешение на их проведение.


В результате протестующие, изначально требовавшие ускорить расследование уголовных дел против премьер-министра Нетанияху, стали собираться в Петах-Тикве уже не только под лозунгами борьбы с коррупцией, но и «в защиту свободы и демократии».


После того, как в акциях протеста начали участвовать депутаты и журналисты, полиция прекратила аресты организаторов и на некоторое время смирилась с шумными сборищами на площади Ганим, которые становились все более многочисленными:




Pravo.Israelinfo.co.il — Израильское право и законодательство

Подпишитесь на рассылку Израильского права и получайте ленту последних новостей по израильскому законодательству, судебным процессам, новым постановлениям израильского правительства, криминала на электронную почту.


Выделите орфографическую ошибку мышью и нажмите Ctrl+Enter Заметили ошибку в тексте? Выделите текст мышью и нажмите Ctrl+Enter

Другие новости

Суд утвердил сделку: Стас Мисежников отправится в тюрьму на 15 месяцев

21.11.17Тель-авивский мировой суд утвердил сделку между прокуратурой и бывшим министром туризма и депутатом Кнессета от НДИ Стасом Мисежниковым.

Почти половина убийств израильтянок совершены мужьями и родственниками

21.11.17Почти половина женщин, убитых в 2013-2016 гг. стали жертвами насилия в семье — мужей или родственников. Таков вывод опубликованного сегодня исследования, проведенного информационно-исследовательским отделом Кнессета.

Судья Давид Розен признал «крайне подозрительными» действия прокуратуры

20.11.17Комиссар по надзору за прокуратурой, отставной судья Давид Розен признал «крайне подозрительными» действия бывшего прокурора Тель-авивского округа Рут Давид, молниеносно закрывшей уголовное дело о коррупции в налоговом управлении вопреки рекомендациям полиции.

Русскоязычный бездомный сознался в убийстве и был отпущен

20.11.1725 октября СМИ сообщили, что тело женщины старше 50 лет по имени Лариса было найдено в заброшенном доме в Бат-Яме, в ходе расследования были задержаны двое подозреваемых.

Блокирование припаркованного автомобиля станет уголовным преступлением

20.11.17Кнессет принял в первом чтении законопроект, объявляющий уголовным преступлением парковку, при которой перекрывается выезд другому припаркованному автомобилю — как на общественной, так и на частной автостоянке.


Вернуться назад

Появились вопросы?

Задайте свой вопрос на консультации он-лайн