Израильский парламент, Кнессет, 9 июня 2003 года принял Закон о борьбе с организованными преступными группировками.

О необходимости данного закона правоохранительные органы говорили давно. Всё дело а том, что, по утверждению полиции и прокуратуры, им известны большинство лидеров всех организованных преступных группировок, но привлечь их к уголовной ответственности практически невозможно, из-за отсутствия правовой базы. Иными словами, не было в Израиле закона, запрещающего главарям мафиозных структур осуществлять свою деятельность.

И вот наконец такой закон издан. Рассмотрим его основные положения.

Статья 1 даёт определение, что такое организованная преступная группировка. Это группа лиц, объединённых или нет, действующая организованно, систематически и продолжительное время в целях совершения тяжких правонарушений (речь идёт о преступлениях, наказуемых лишением свободы на срок более трёх лет согласно израильскому уголовному праву).

Для данного определения не имеет значения:

1 — знают ли члены организованной преступной группировки личности других членов этой группировки или нет;

2 — имеет ли организованная преступная группировка постоянный состав членов или меняющийся;

3 — тяжкие правонарушения совершаются или будут совершены в Израиле или за его пределами;

4 — занимается ли организованная преступная группировка так же легальной деятельностью или нет.

Как видно из этого определения, смело можно предположить, что в Израиле нет ни одной организованной преступной группировки, которая бы не попадала в рамки такой широкой формулировки.

Статья 2 устанавливает, что является преступлением согласно данному закону, и какая следует за это уголовная ответственность.

Итак, согласно статьям 2(алеф), 2(алеф)(1) и 2(алеф)(2):

Тот, кто стоит во главе, руководит, организовывает, управляет, контролирует деятельность организованной преступной группировки в прямом или косвенном виде, а также тот, кто финансирует непосредственно или косвенно деятельность организованной преступной группировки или получает финансирование на её деятельность, а также тот, кто решает вопросы распределения денежных средств в организованнной преступной группировки, и всё вышеперечисленное делается в целях продвижения деятельности группировки, наказывается лишением свободы на срок до десяти лет.

Согласно статье 2(бет) тот, кто предоставляет услугу в виде консультации организованной преступной группировке в целях продвижения её деятельности, наказывается лишением свободы на срок до десяти лет.

Согласно статье 2(гимель), если деятельность организованной преступной группировки включала в себя тяжкие правонарушения, наказание за которые превышает двадцать лет (например, убийство с прямым умыслом), то в таком случае лица, подлежащие уголовной ответственности по статьям 2(алеф), 2(алеф)(1), 2(алеф)(2) и 2(бет) должны быть наказаны лишением свободы на срок до двадцати лет (вместо десяти лет, как это установлено в вышеуказанных статьях).

Следует обратить внимание также на статью 3 данного закона. Она имеет отношение к простым членам организованной преступной группировки. Согласно этой статье, тот, кто в рамкам своей деятельности в группировке совершил какое-либо преступление, подлежит двойному наказанию за это преступление, но сроком, не превышающим 25 лет.

То есть, например, если член организованной преступной группировки вовлёк кого-либо в занятие проституцией, то вместо семи лет, полагающихся за это преступление, он дожен быть лишён свободы на срок до четырнадцати лет, так как совершил данное преступление в рамкам преступной группировки.

Закон устанавливает также уголовную ответственность государственным служащим, содействующим преступным группировкам. В статье 4 указано, что государственный служащий, злоупотребляющий своим положением или своими полномочиями в целях продвижения деятельности организованной преступной группировки, наказывается лишением свободы но срок до десяти лет.

И в заключении хотел бы отметить, что данный закон предусматривает также конфискацию имущества.

Статья 5 устанавливает, что если лицо было признано виновным по статьям 2, 3 или 4, то суд должен постановить, что в добавление к вынесенному наказанию должно быть конфискованно имущество, которое:

1 — имеет отношение к преступлению и находится во владении осуждённого, включая его банковские счета;

2 — не имеет отношения к преступлению, но является собственностью осуждённого, и оно равнозначно имуществу, которое имеет отношение к преступлению.