В 1953 году вышел Закон о компетенции раввинатских судов. Этот закон направлен, в первую очередь, на урегулирование брачно-семейных отношений между членами семьи — евреями по Галахе. Заключение брака и развод таких пар находится в исключительной компетенции раввинатского суда.
Необходимым условием для разбирательства дела в израильском раввинатском суде, в дополнение к еврейству, является наличие гражданства либо факта проживания в Израиле хотя бы одной из сторон.
Заключение брака и развод в Израиле между евреями возможно только в соответствии с религиозным законом и только в раввинатских судах. Свои решения раввинатский суд обосновывает на еврейском праве, описанном в первоисточниках еврейского права: «тора», «гмара», «шульхан арух», «таканат а хахамим» и т.д.
Кроме брака и развода в компетенции Израильского раввинатского суда находятся следующие вопросы:
наследование;
составление и утверждение завещаний;
опекунство;
признание отцовства;
гиюр;
признание еврейства;
провозглашение «незаконнорожденным» — «мамзер»;
«халица»;
споры о разделе имущества между супругами, воспитании детей, определение детей на попечительство одного из родителей, порядок встреч с детьми;
иск о мире в семье «твия ле шлом байт»;
оформление пожертвований на религиозные цели;
раввинатские суды имеют исключительную компетенцию в любом вопросе, связанном с устройством и внутренним управлением религиозным имуществом и религиозными пожертвованиями, учрежденными и зарегистрированными в раввинатском суде, согласно еврейскому праву.
В делах по опекунству, усыновлению, управлению имуществом, наследованию и т.п. компетенция раввинатского суда совпадает с компетенций гражданского суда по семейным делам, куда дело может быть передано по просьбе одной из сторон при соблюдении определенных обстоятельств.
При вынесении своих решений судьи в религиозном суде могут прибегать к помощи различных специалистов, социальных работников, психологов, назначать разного рода проверки и экспертизы.
Считается, что ведение дела о разводе и разделе имущества в раввинатском суде более выгодно мужу. Иногда это действительно так. Две недели назад Иерусалимский раввинатский суд присудил мужу, доказавшему измену жены, все нажитое совместно имущество, в то время как гражданские суды по семейному праву не относятся к измене как к причине для неравномерного раздела имущества.
Есть случаи, когда ведение процесса о разводе, разделе имущества и детях в раввинатском суде более выгодно для жены, чем для мужа. Как правило, это случаи, в которых муж хочет развод, но нет никакой видимой причины обязать жену развестись в соответствии с нормами еврейского права. В таких случаях религиозный суд может обязать мужа оплатить жене сумму «ктубы» как обязательное условие развода.
Выбор судебной инстанции, в которую можно (или целесообразно) обратиться, в каждом отдельном случае зависит от обстоятельств конкретного дела, от того, кто из сторон заинтересован в разводе, от предъявляемых требований, собранных доказательств, подписанных ранее договоров и т.д. Часто стороны ведут процессы в двух инстанциях одновременно, например, развод рассматривается в раввинатском суде, а алименты на детей — в суде по семейным делам. Ошибочно думать, что религиозные суды всегда на стороне мужчины, а суды по семейным делам — на стороне женщины. Выбор инстанции в каждом случае зависит от конкретных обстоятельств дела.
Израильское право
