Вопрос
Насколько я понимаю, Россия не оформляет ЗП для недееспособных инвалидов, но есть исключения. Где можно узнать об этих исключениях или получить подробную компетентную консультанцию. Если в настоящее время опекуном является государство, а у родственников нет опекунства и они не проживают в городе проживания инвалида что можно сделать? К кому можно обратится за конкретной помощью? к сожалению я не могу выехать из израиля на длительный срок, но сопровождать мать в поездке и взять обязательства за нее в Израиле я могу.

Ответ
Государство (как опекун) этим заниматься не будет. Если Вы не сможете выехать в Россию и стать опекуном то все это проблематично. Как вариант, через суд назначить нанятого Вами опекуна (лучше родственника) и этот опекун по Вашей просьбе сможет начинать процедуру. Слово исключение предполагает, что понадобится доказать ситуацию, что Израиль готов принять маму и что Вы будете ее опекуном в Израиле и паспорт необходим в интересах больного человека. За конкретной помощью нужно обратиться к адвокатам по месту жительства мамы.