Статус «Тошав хозер»

№70435 12.07.12 для печати отправить другу в избранное закладки ссылка

Вопрос
Я гражданин Израиля, живу в России уже лет 6, однако зарегистрирован в Израильской компании, которая регулярно выплачивает за меня все налоговые выплаты, включая выплаты Битуах леуми. Там же получаю зарплату. В данной ситуации если я приеду в Израиль буду ли я являться вернувшемся гражданином? Спрашиваю, потому что слышал что у таких граждан есть ограничения на мед. обслуживание и на другие социальные услуги.

Ответ
На сайте Министерства абсорбции Израиля есть вся необходимая информация относительно вернувшихся граждан, в т.ч. и на русском языке.
Для Вашего удобства я привожу выписку относительно того, кто считается вернувшимся гражданином и информацию относительно медицинского страхования, размещенную на сайте министерства.
«Правительство Израиля приняло решение о новой программе льгот для израильтян, воз на ПМЖ в Израиль в период между 16.05. 2010 и 30.09.2012 года.

Выполнение этих условий является неотъемлбемой частью определбения «тошав хозер», принятого Министерством абсорбции.

Примечание: иногда, у гражданина Израиля, попадающего под определение «тошав хозер», могут быть дети или супруг / супруга, отвечающие определению «несовершеннолетний, возвращающийся в Израиль» (актин хозер), « гражданин-репатриант « (эзрах оле), «репатриант» (оле).

Определение Министерством абсорбции статуса «вернувшийся израильтянин» (тошав хозер)

1. Гражданин Израиля
2. Возраст в момент возвращения в Израиль 17 лет или старше.
3. Жительство в Израиле в прошлом.
4. Проживание за границей – условием является проживание за границей в течение двух или более лет.

«Ученый, возвращающийся в Израиль», имеет право на помощь от Центра абсорбции в науке после пребывания за границей сроком не менее 5 лет.
«Предприниматель» – «тошав хозер» имеет право на помощь после пребывания за границей в течение не менее трех лет.

5. Посещения Израиля – посещение Израиля длительностью не более четырех месяцев в каждый год проживания за границей (в последние два года до возвращения в Израиль или три года для ученых и предпринимателей). Посещение, начавшееся в одном году и завершившееся в следующем, считается одним посещением.
6. Пребывание за границей не является командировкой – «тошав хозер», или его супруг / супруга, или один из его родителей не был послан за границу, чтобы работать в одном из нижеперечисленных ведомств (за исключением случаев, когда после окончания командировки прошло 5 или более лет):
Государство Израиль
подвластные Государству Израиль ведомства, в том числе правительственные компании государства Израиль.
Всемирная сионистская организация или одно из ее управлений.
Еврейское агентство.
Еврейский национальный фонд (Керен Кайемет ле-Исраэль).
Основной фонд (Керен а-Йесод).
Объединенный еврейский призыв (UJA);
«Бондс»

7. Неполучение в прошлом помощи от Министерства абсорбции, предоставляемой возвращающимся гражданам.
8. Неполучение в последние два года какой-либо помощи от Министерства абсорбции, предоставляемой репатриантам.

Условия для получения статуса «вернувшийся израильтянин» в соответствии с решением правительства о новой программе льгот для израильтян, проживших за границей в течение пяти и более лет:

1. Наличие израильского гражданства и возвращение на родину в период между 16 мая и 30 сентября 2012 года.
2. Возраст 17 лет и старше в момент возвращения в Израиль
3. Проживание в Израиле в прошлом.
4. Проживание за границей в течение пяти или более лет.
5. Посещение Израиля – срок пребывания в Израиле в каждый год жительства за границей не должен превышать четыре месяца в григорианском году (в последние пять лет до возвращения в Израиль). Посещение Израиля, начавшееся в одном году и закончившееся в следующем, считается одним посещением.
6. Работа за границей – «тошав хозер» или его супруга / супруг не были посланы за границу следующими организациями и не работали там в одной из них (за исключением случаев, когда после окончания работы прошло 5 или более лет):

Государство Израиль,
подвластные Государству Израиль ведомства, в том числе правительственные компании государства Израиль (включая правительственные организации).
Всемирная сионистская организация или одно из ее управлений.
Еврейское агентство.
Еврейский национальный фонд (Керен Кайемет ле-Исраэль).
Основной фонд (Керен а-Йесод).
Объединенный еврейский призыв (UJA);
«Бондс»

7. Армейская / альтернативная / гражданская служба – «тошав хозер» или его супруг / супруга проходили армейскую /альтернативную национальную или гражданскую службу в Израиле или у обоих супругов имеется освобождение от армейской службы, или были освобождены от армейской службы по следующим причинам: возраст, замужество, беременность, материнство, слабое здоровье или служба в иностранной армии.
8. Неполучение в прошлом помощи от Министерства абсорбции, предоставляемой возвращающимся гражданам.
9. Неполучение в последние два года какой-либо помощи от Министерства абсорбции, предоставляемой репатриантам.

Репатриант, имеющий право на продление льгот (не в первый год его пребывания в Израиле) и возвращающийся в Израиль в установленный срок, может выбрать, получит ли он льготы как репатриант, имеющий право на их продление, или как «тошав хозер»; к числу этих льгот относится возврат суммы, уплаченной как выкуп периода ожидания. Статус «тошав хозер» в таком случае можно получить, если срок пребывания за границей составил 5 лет или более. Для реализации прав возвращающегося гражданина необходимо подписать декларацию у консультанта по абсорбции в отделении Министерства абсорбции по месту жительства. Отменить продление прав на льготы в качестве нового репатрианта и подать просьбу о присвоении льгот «вернувшего израильтянина» можно только по прибытии в Израиль.

Право на получение льгот в уплате таможенной пошлины и подоходного налога (льготные пункты) имеют лица, прожившие заграницей не менее 6 лет, вне зависимости от службы в израильской армии.

Лицам, находящимся в разводе, живущим отдельно от супруга/ супруги или приехавшим в Израиль с детьми до своих супруг/ супругов, оставшихся за границей, необходимо представить документ об их согласии на проживание детей в Израиле.

Право на получение помощи

Право на получение помощи устанавливается исходя из данных за последние два — три года или пять лет, предшествовавших дню возвращения в Израиль. Установление статуса «тошав хозер» производится в Израиле в одном из филиалов Министерства абсорбции по месту жительства в соответствии с датами, указанными на печатях о въезде или выезде в международном паспорте, и с регистрационными данными в Министерстве внутренних дел. Рекомендуется сохранять заграничные паспорта, срок действия которых истек, если в них имеются такие печати.

Кто не имеет права на помощь Министерства абсорбции

1. Лица, получавшие в прошлом помощь как «возвращающиеся граждане».
2. Лицам, прибывшим в прошлом в Израиль как репатрианты и имеющим право на помощь как репатрианты, помощь Министерства абсорбции предоставляется в соответствии с правами, оставшимися у них как у новых репатриантов (за исключением тех, кто подпадает под условия предоставления прав в соответствии с мероприятием).
3. Лица, бывшие за границей в командировке (См. выше).
4. Лица, получившие в последние два года какую-либо помощь как репатрианты от Министерства абсорбции.

Длительность периода предоставления помощи

1. Министерство абсорбции – период предоставления помощи для «тошавим хозрим» по всем вопросам, находящимся в компетенции Министерства абсорбции, равен 24 месяцам со дня возвращения в Израиль, за исключением периода выплаты пособия по обеспечению прожиточного минимума, который составляет 12 месяцев со дня возвращения в Израиль.

2. Таможенная служба – период предоставления помощи по всем вопросам, находящимся в компетенции таможенной службы, равен 9 месяцам со дня возвращения в Израиль. Право на освобождение от таможенной пошлины предоставляется лицам в возрасте старше 18 лет.

3. Служба в Армии Обороны Израиля – период службы в Армии Обороны Израиля (срочной или резервистской) не учитывается при определении срока действия прав «тошавим хозрим» и периодов посещения Израиля.

Примечание: проверка права на помощь в областях, в которых существует ограничение возраста (особенно в области трудоустройства), производится в отделениях Министерства абсорбции.

Процесс получения права на помощь

1. Вначале «тошав хозер» должен обратиться к личному консультанту по абсорбции в отделении Министерства абсорбции по месту жительства для получения удостоверения «тошав хозер». Рекомендуется заранее возобновить удостоверение личности в регистре населения.

2. Лица, не прошедшие регистрацию на интернет-сайте до своего возвращения, должны заполнить анкету «тошав хозер», представить заграничный паспорт (даркон) и удостоверение личности с внесенными в него последними данными и приложить копии документов.

3. Для получения денежной помощи необходимо открыть счет в банке.

Оформление государственного медицинского страхования и возможность получать медицинские услуги сразу после прибытия в Израиль являются важнейшим элементом абсорбции семьи, вернувшейся в Израиль. В настоящее время Закон о государственном медицинском страховании обязывает жителей Израиля, которые более двух лет проживали за границей и не выплачивали в это время взносы по медицинскому страхованию, пройти период ожидания сроком до полугода до возобновления права на получение медицинских услуг.

Однако граждане, возвращающиеся в Израиль, могут выкупить период ожидания при помощи особой выплаты, которая вносится в Ведомство национального страхования. Размер выплаты составляет 9990 шекелей (на данный момент) на одного человека. Эта выплата дает возможность людям, вернувшимся в Израиль, начать пользоваться услугами по здравоохранению немедленно после ее внесения.(при условии, что они признаны жителями Израиля).

Внимание!
Существует возможность внести сумму выплаты еще во время пребывания за границей, за 6 месяцев до возвращения в Израиль, так чтобы при прибытии в Израиль «тошав хозер» немедленно получил право на услуги по здравоохранению – при условии, что Ведомство национального страхования признает его как жителя Израиля.

Чтобы облегчить процесс абсорбции семей, возвращающихся в Израиль и помочь им в период адаптации, правительство Израиля решило, что возвращающимся гражданам, которые пожелают выкупить период ожидания, будет производиться возврат суммы выкупа в полном размере.

Возврат производится в два этапа: 50 процентов суммы немедленно после внесения денег и возвращения в Израиль, а оставшиеся 50 процентов – через год после возвращения в Израиль.

Первые шаги по оформлению медицинского страхования:

1. Для реализации права на получение медицинских услуг от Службы национального страхования следует:

Лицам, прожившим за границей 5 и более лет – заполнить анкету на утверждение статуса проживания в стране, записаться в больничную кассу и подать просьбу о получении пособия на ребенка, обратившись в Министерство абсорбции
Лицам, прожившим за границей менее 5 лет – обратиться в отдел страховых взносов Ведомства национального страхования. Имеется возможность загрузить с интернет-сайта Анкету по установлению статуса «тошав хозер» (628). Эта анкета размещена на 4-х страницах – ее необходимо представить с целью оформления медицинского страхования.

Для доказательства факта жительства в Израиле необходимо представить все необходимые для этого документы:
Справку из Министерства абсорбции о статусе «тошав хозер».
Справку об отправке контейнера с багажом.
Справку о записи детей в одно из учебных заведений Израиля.
Справку о съеме / покупке квартиры
Трудовой договор
Справку об открытии банковского счета
Все другие документы, подтверждающие намерение жить в Израиле.
Семьям с детьми в возрасте менее 18 лет рекомендуется подать заявление на получение пособия на детей в Ведомстве национального страхования. Бланк личного заявления на получение пособия на детей можно загрузить с сайта Ведомства национального страхования. Имеет также смысл проверить, имеете ли вы право на другие пособия – в зависимости от вашего положения.

2. Во время заполнения бланка заявления о признании факта жительства в Израиле вас попросят также заполнить бланк заявления о вступлении в одну из больничных касс по вашему выбору.

3. Ведомство национального страхования после представления вами всех необходимых документов выдаст вам справку о жительстве в Израиле, которая позволит вам пользоваться услугами, оговоренными условиями государственного медицинского страхования.

Расчет срока периода ожидания

Жители Израиля, возвращающиеся в Израиль после пребывания за границей длительностью два года или более после 1-го марта 2001 года и не платившие взносы по медицинскому страхованию в Ведомство национального страхования или заплатившие взносы с опозданием в более чем 12 месяцев, в соответствии с Законом о государственном медицинском страховании лишаются права на получение услуг по здравоохранению в Израиле.
В соответствии с тем же Законом, лица, проживавшие за границей и переставшие быть жителями Израиля, а затем вернувшиеся на постоянное жительство в Израиль и признанные как жители Израиля Ведомством национального страхования, не имеют права на получение услуг по здравоохранению в Израиле.

Чтобы возобновить право на медицинские услуги, следует пройти период ожидания сроком один месяц на каждый год пребывания за границей, если житель Израиль покинул Израиль после 1-го ноября 2008 года. Если он покинул Израиль до этой даты, период ожидания составит два месяца на каждый год отсутствия в Израиле.

Годом отсутствия в Израиле считается год, в течение которого житель Израиля проживал по меньшей мере 182 дня (непрерывно или в общей сложности) за пределами Израиля. Периодом ожидания длиной в один месяц считается непрерывное 25-дневное пребывание в Израиле в течение одного месяца.
Начиная с 1-го ноября 2008 года минимальный период ожидания составляет два месяца, а максимальный – шесть месяцев. Для человека, начавшего период ожидания до 1-го ноября 2008 года, остаток периода ожидания (после 1-го ноября 2008 года), не может быть больше шести месяцев.

Оплата выкупа периода ожидания

Лица, обязанные пройти период ожидания и признанные как жители Израиля, могут, как было указано выше, выкупить период ожидания путем особой выплаты, установленной Законом. В настоящее время размер выплаты составляет 9990 шекелей. Размер выплаты корректируется ежегодно 1-го января.
Начиная с 1-го ноября 2008 года застрахованные могут производить выкуп периода ожидания одним или несколькими платежами (до 6 платежей).
После получения справки о жительстве в Израиле от Ведомства национального страхования и выплаты выкупа периода ожидания «тошав хозер» получает право на медицинское обслуживание в соответствии с Законом о государственном здравоохранении и может вступить в одну из больничных касс по своему выбору.

Право на возврат особой выплаты

Возврат особой выплаты производится при выполнении следующих условий:
1. Признание Министерством абсорбции статуса «тошав хозер», который проживал за границей в течение 5 лет, за исключением разрешенных периодов посещения Израиля в соответствии с основными правилами предоставления помощи.
2.Признан Министерством абсорбции в качестве «тошав хозер» в соответствии с установленными правилами или обратился с просьбой о признании не позднее четырех месяцев по приезде в Израиль.
3. Армейская / альтернативная национальная / гражданская служба в Израиле возвращающегося жителя или его супруги / супруга или наличие у обоих супругов освобождения от службы в армии или были освобождены от армейской службы по следующим причинам: возраст, замужество, беременность, материнство, слабое здоровье или служба в иностранной армии (последнее не является причиной для получения льгот в уплате подоходного налога и таможенной пошлины).
4. Особая выплата в Ведомство национального страхования в соответствии с параграфом 58 Закона о государственном медицинском страховании в период между 16 мая 2010 года и 30 сентября 2012 года.
5. Возвращение в Израиль в период между 16 мая 2010 года и 30 сентября 2012 года.

Условия возврата особой выплаты

Возврат особой выплаты производится при выполнении следующих условий:
1. Признание Министерством абсорбции статуса «тошав хозер».
2. Получение после возвращения в Израиль удостоверения «тошав хозер», выдаваемого Министерством абсорбции.
3. Наличие банковского счета в Израиле.
4. Завершение особой выплаты в Ведомство национального страхования.
5. Нахождение в Израиле в сроки, когда должна производиться особая выплата.

Возврат особой выплаты производится непосредственно на банковский счет человека, имеющего на нее право, после его возвращения в Израиль и обращения в Министерство абсорбции, только после завершения им выплаты в Ведомство национального страхования.

Как производится возврат особой выплаты

Возврат особой выплаты производится в два этапа:
на первом этапе (после завершения выкупа периода ожидания в Ведомстве национального страхования) производится возврат 50% суммы
на втором этапе (через год после признания статуса «тошав хозер») производится возврат остальной суммы выкупа.

Перед каждой выплатой лица, имеющие право на возврат выкупа периода ожидания, должны явиться в отделение Министерства абсорбции по месту жительства и подать заявление.
Срок права на подачу заявления на возврат выкупа по обоим этапам составляет 15 месяцев со дня получения статуса «тошав хозер». или до 31.01.2013 — в зависимости от того, какая дата наступит раньше. Возврат производится лично каждому человеку, имеющему на него право, в размере, соответствующем размеру выкупа, уплаченному им в Ведомство национального страхования.

Репатриант, имеющий право на продление льгот (не в первый год его пребывания в Израиле) и возвращающийся в Израиль в установленный срок, может выбрать, получит ли он льготы как репатриант, имеющий право на их продление, или как «тошав хозер»; к числу этих льгот относится возврат суммы, уплаченной как выкуп периода ожидания. Статус «тошав хозер» в таком случае можно получить, если срок пребывания за границей составил 5 лет или более. Для реализации прав возвращающегося гражданина необходимо подписать декларацию у консультанта по абсорбции в отделении Министерства абсорбции по месту жительства.

После этой процедуры нет возможности использовать права нового репатрианта.

Обратите внимание!
До получения справки о жительстве, выдаваемой Ведомством национального страхования, рекомендуется иметь частную медицинскую страховку. После получения такой справки вы сможете пользоваться услугами одной из больничных касс по вашему выбору.

Процесс регистрации

1.Граждане Израиля могут пройти регистрацию непосредственно на этом сайте, заполнив бланк регистрации.
2. Способы оплаты
Оплату через интернет-сайт Ведомства национального страхования можно произвести с любого места в мире посредством кредитной карточки. Необходимо подчеркнуть, что при пользовании кредитными карточками, выданными за рубежом, сайт не предоставляет возможность производить оплату в несколько платежей. В таком случае можно заплатить всю сумму одним платежом.
Чеки, выданные в Израиле – имеется возможность произвести оплату в 6 платежей чеками, выданными израильскими банками, путем помесячных взносов. Правила заполнения чеков:
На чеке следует указать «Ведомству национального страхования» – «именной чек».
Чеки желательно отправлять заказной почтой.
Необходимо указать личные данные: номер удостоверения личности («теудат зеут»), имя, фамилию, адрес электронной почты (если имеется), адрес для отправки квитанции.
Чеки следует посылать по адресу:

Ведомство национального страхования
Бульвар Вайцмана, 13
Иерусалим
91909
Госпожа Тальма Фридберг,
Отдел здравоохранения

Квитанция о получении чеков будет отправлена на указанный вами адрес.:

3. Выдача удостоврения «тошав хозер» производится Министерством абсорбции в соответствии с правилами, действующими в Министерстве.
4. Открытие банковского счета в одном из израильских банков.

Примечания

Для доказательства того, что вы являетесь жителем Израиля, необходимо представить в Ведомство национального страхования документы, подтверждающие, что центром вашей жизни является Израиль – квитанции об отправке багажа в Израиль, договор о съеме квартиры, договор с работодателем, справку об учебе детей в израильских учебных заведениях и т.п.
«Тошав хозер», стремящийся обеспечить для себя и/ или членов своей семьи медицинское страхование, должен вернуться в Израиль не позднее, чем через 18 месяцев со дня первого взноса по выплате выкупа в Ведомство национального страхования.

Дополнительная информация

Все вопросы можно направить в:

1. Отдел здравоохранения Ведомства национального страхования по адресу: Иерусалим, бульвар Вайцмана, 13, 91909 (Ведомство национального страхования).

Ведомство национального страхования

Номера телефонов: 02-6463221, 02-6709920, 02-6709540
Номера факсов: 02-6515471, 02-6520616

2. Специальный центр информации Министерства абсорбции по номеру:
972-3-973-3333

3. «Израильские дома», имеющиеся в консульствах Израиля в различных странах.»
Буду рада, если информация поможет разобраться в Ваших правах.
Всего Вам доброго.

Подпишитесь на рассылку Израильского права и получайте новые юридические вопросы и ответы на электронную почту.

---

Поиск на сайте

Новые ответы в разделе

№94966

Могут ли моя мама и моя дочь получить израильское гражданство?

№94853

Ускорит ли рождение ребёнка в Израиле получение израильского гражданства моей женой?

№94756

Можем ли мы зарегистрировать новорожденного ребёнка за границей?

№94399

Получит ли мой ребёнок израильское гражданство?

№94251

Может ли усыновленный ребенок получить израильское гражданство?

Архив ответов «Вопросы гражданства - Гражданство»

Вернуться назад Появились вопросы?

Задайте свой вопрос на консультации он-лайн по теме «Вопросы гражданства - Гражданство»