Вопрос
я разведена с 2007 года. хотела поехать в отпуск и взять детей. но в мисрад-апниме мне отказали заказать детям паспорта.

Ответ
Нужно прийти с отцом детей в МВД и заказать паспорта с его согласия. Если отец согласия не дает, обратиться в суд по семейным вопросам.